ត្រូវការតម្លាភាព និងកម្មវត្ថុក្នុងការកំណត់តម្លៃនៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញា

ពិភាក្សានៅក្រុមទី១១ នាព្រឹកថ្ងៃទី៥ ខែវិច្ឆិកានេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានស្នើថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត តម្លាភាព និងគោលបំណងបន្ថែមទៀត ក្នុងការកំណត់តម្លៃនៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ដើម្បីចៀសវាងការបង្កើតហានិភ័យផ្លូវច្បាប់ ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ។

នាព្រឹកថ្ងៃទី៥ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុម៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនាញតុលាការ (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ ក្នុងក្រុមទី 11 រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Can Tho និងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dien Bien គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះខ្លឹមសារជាច្រើនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការបច្ចុប្បន្ន ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបំពេញខ្លឹមសារមួយចំនួន។

ទិដ្ឋភាពពិភាក្សានៅក្រុមទី ១១។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យបន្ថែមទៀតសម្រាប់ប្រតិបត្តិការវិភាគទានមូលធន។

ប្រការ 4 មាត្រា 1 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ (បន្ថែមមាត្រា 8a បន្ទាប់ពីមាត្រា 8 នៃច្បាប់កម្មសិទ្ធិបញ្ញា) ចែងថា ម្ចាស់ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកំណត់តម្លៃដោយខ្លួនឯង និងបង្កើតបញ្ជីគ្រប់គ្រងដាច់ដោយឡែកសម្រាប់កម្មសិទ្ធិបញ្ញាដែលមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការកត់ត្រាតម្លៃទ្រព្យសកម្មនៅក្នុងសៀវភៅគណនេយ្យ។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា តម្លៃទ្រព្យសកម្មក្នុងសៀវភៅគណនេយ្យត្រូវតែគោរពតាមស្តង់ដារគណនេយ្យ និងហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ អនុរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Tuan Anh (Can Tho) បានកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនទាន់បានបញ្ជាក់ ឬសំដៅលើបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ណាមួយស្តីពីខ្លឹមសារនៃលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កត់ត្រាតម្លៃទ្រព្យសកម្មក្នុងសៀវភៅគណនេយ្យ។ យោងតាមប្រតិភូ ប្រសិនបើមិនមានការយោគយល់ឯកភាពគ្នាទេ វានឹងនាំឱ្យមានការអនុវត្តផ្សេងៗគ្នា ប៉ះពាល់ដល់ប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្ម ការរួមចំណែកដើមទុន និងការកៀរគរមូលធន។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងសេចក្តីណែនាំស្តីពីលក្ខខណ្ឌនៃការកត់ត្រាតម្លៃទ្រព្យសកម្មនៅក្នុងសៀវភៅគណនេយ្យ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Tuan Anh (Can Tho) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

គណៈប្រតិភូ Nguyen Tuan Anh ក៏បានស្នើសុំការបំភ្លឺអំពីថាតើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុញ្ញាតឱ្យកំណត់តម្លៃដោយខ្លួនឯងនៅពេលដែលការរួមចំណែកមូលធន/ការប្រមូលមូលធនមានហានិភ័យទាក់ទងនឹងតម្លាភាព និងវត្ថុបំណងឬអត់? តើវាអាចនាំទៅរកការគេចវេសផ្លូវច្បាប់ បំប៉ោងតម្លៃទ្រព្យសកម្ម នាំឱ្យខូចខាតដល់ម្ចាស់ភាគហ៊ុន និងអ្នកវិនិយោគផ្សេងទៀតដែរឬទេ?

"ការតម្រូវឱ្យម្ចាស់កំណត់តម្លៃដោយខ្លួនឯងអាចកំណត់តួនាទីរបស់ភាគីទីបី។ ប្រសិនបើយើងកំណត់ដោយខ្លួនឯង យើងចង់សម្រេចបាននូវតម្លៃដែលយើងសម្រេច ភាគីទីពីរផ្តល់ដើមទុនជាមួយយើង ហើយភាគីទាំងពីរយល់ព្រម ដូច្នេះសំណួរគឺថាតើភាគីទីបីនឹងធ្វើអ្វី? តាមពិតទៅមានអង្គការវាយតម្លៃជាច្រើន ដូច្នេះតើអង្គភាពនេះមានតួនាទីអ្វីក្នុងការចូលរួមក្នុងការវាយតម្លៃ? ប្រសិនបើអង្គការទាំងនេះចូលរួមកាន់តែច្រើន តើនឹងចូលរួមយ៉ាងដូចម្តេច?"

លើសពីនេះទៀត យោងតាមប្រតិភូ Nguyen Tuan Anh ការចុះបញ្ជីទ្រព្យសម្បត្តិដាច់ដោយឡែកអាចបំពានលើការហាមឃាត់នៅក្នុងច្បាប់គណនេយ្យ។ ជាក់ស្តែង មាត្រា ១៣ ប្រការ ៣ នៃច្បាប់គណនេយ្យ ហាមប្រាមការចាកចេញពីសៀវភៅគណនេយ្យ ទ្រព្យសម្បត្តិ និងបំណុលរបស់អង្គភាពគណនេយ្យ ឬវត្ថុដែលទាក់ទងនឹងអង្គភាពគណនេយ្យ។ បើគ្មានការណែនាំលម្អិតអំពីការគ្រប់គ្រងដាច់ដោយឡែកទេ វាអាចនាំឱ្យមានជម្លោះផ្លូវច្បាប់ ឬការរំលោភបំពាន។

"ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត តម្លាភាព និងគោលបំណងក្នុងការកំណត់តម្លៃនៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ដើម្បីជៀសវាងការបង្កើតហានិភ័យផ្លូវច្បាប់នាពេលអនាគត ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ"។ សង្កត់ធ្ងន់លើបញ្ហានេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Tuan Anh បានស្នើថា បន្ថែមលើប្រការ ២ មាត្រា ៨ ក ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវ របស់រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការកំណត់គោលការណ៍ទូទៅស្តីពីការកំណត់តម្លៃ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីយន្តការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យបន្ថែមសម្រាប់ប្រតិបត្តិការវិភាគទានមូលធន។

ការវាយតម្លៃឯករាជ្យ គឺចាំបាច់ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌។

សមាជិករដ្ឋសភា Lo Thi Luyen ( Dien Bien ) ក៏បាននិយាយដែរថា ការអនុញ្ញាតឱ្យម្ចាស់កម្មសិទ្ធិបញ្ញាកំណត់តម្លៃផ្ទាល់ខ្លួនអាចនាំឱ្យមានភាពមិនស្មោះត្រង់ក្នុងការវាយតម្លៃ (ការកើនឡើងតម្លៃធៀបនឹងតម្លៃពិត) ការវាយតម្លៃមិនត្រឹមត្រូវ (ទាបពេក ឬខ្ពស់ពេក)។ ប្រតិភូបានបន្តថា នៅពេលដែលម្ចាស់កម្មសិទ្ធិបញ្ញាប្រើប្រាស់កម្មសិទ្ធបញ្ញាដើម្បីធ្វើប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្ម រួមវិភាគទាន ឬកៀរគរដើមទុន ពួកគេអាចជួបប្រទះការលំបាកក្នុងប្រតិបត្តិការ ឬនៅពេលមានវិវាទកើតឡើង អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក៏នឹងជួបការលំបាកក្នុងការដោះស្រាយផងដែរ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Lo Thi Luyen (Dien Bien) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ប្រតិភូបានស្នើថា ខ្លឹមសារនៃម្ចាស់កម្មសិទ្ធិបញ្ញាដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកំណត់តម្លៃដោយខ្លួនឯង និងបង្កើតបញ្ជីដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង គួរតែត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដើម្បីបញ្ជាក់កំណត់ត្រាលម្អិត និងនីតិវិធីសម្រាប់ការកំណត់តម្លៃដោយខ្លួនឯង ហើយវាគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាមានបទប្បញ្ញត្តិដែលប្រគល់ឱ្យទីភ្នាក់ងាររដ្ឋដើម្បីវាយតម្លៃតម្លៃ ឬអង្គការវាយតម្លៃឯករាជ្យ ដើម្បីធានាតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌ក្នុងប្រតិបត្តិការកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។

"ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិមានលក្ខណៈទូទៅដូចសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិបញ្ញាអាចកំណត់តម្លៃបានយ៉ាងងាយស្រួលតាមការយល់ដឹង និងវិធីផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងការធ្វើ ប៉ុន្តែនឹងមិនច្បាស់លាស់អំពីនីតិវិធី និងកំណត់ត្រា ហើយថាតើការវាយតម្លៃដោយខ្លួនឯងត្រឹមត្រូវឬអត់ ថាតើលទ្ធផលអាចយកទៅប្រើប្រាស់ក្នុងប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្ម រួមវិភាគទាន កៀរគរដើមទុន... គឺជាបញ្ហាមួយផ្សេងទៀតនៃ ភាពលំបាកនេះ ។

កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវភាពជាម្ចាស់ទិន្នន័យ ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការការពារ

មាត្រាទី 3 ស្តីពីសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិបញ្ញា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ចែងថា “មុខវិជ្ជារក្សាសិទ្ធិរួមមាន អក្សរសាស្ត្រ សិល្បៈ និងវិទ្យាសាស្ត្រ មុខវិជ្ជាសិទ្ធិទាក់ទងនឹងការរក្សាសិទ្ធិរួមមាន ការសម្តែង ការថតសំឡេង ការថតវីដេអូ កម្មវិធីផ្សាយ សញ្ញាខ្សែកាប អ្នកផ្តល់កម្មវិធីដែលបានអ៊ិនគ្រីប សញ្ញាផ្កាយរណប អ្នកផ្តល់កម្មវិធីដែលបានអ៊ិនគ្រីប”។

ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ប្រតិភូរដ្ឋសភា To Ai Vang (Can Tho) បានស្នើឱ្យពិចារណា និងបន្ថែមមុខវិជ្ជាចំនួនពីរគឺ៖ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត និងអ្នកសារព័ត៌មាន និងស្ថាប័នសារព័ត៌មាន។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា To Ai Vang (Can Tho) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ដោយមើលឃើញពីការពិតនាពេលបច្ចុប្បន្ន បញ្ញាសិប្បនិមិត្តបានបង្កើតស្នាដៃដូចជាតន្ត្រី អក្សរសិល្ប៍ សិល្បៈ ... ប្រតិភូបានស្នើថាគួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ស្តីពីការរក្សាសិទ្ធិ សម្រាប់ការងារដែលបានបង្កើត និងកំណត់អត្តសញ្ញាណម្ចាស់ លើសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកសរសេរកម្មវិធី នៃអ្នកផ្តល់សេវាអន្តរការី និងយន្តការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះនៅពេលមានការរំលោភសិទ្ធិអ្នកនិពន្ធកើតឡើង។

យោងតាមប្រតិភូ To Ai Vang ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន និងអ្នកសារព័ត៌មានត្រូវការច្រកផ្លូវច្បាប់ដើម្បីការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ពួកគេ ផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវការលើកទឹកចិត្តបន្ថែមទៀតក្នុងការវិនិយោគលើខ្លឹមសារដើម ដែលមានគុណភាពខ្ពស់ លើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត និងការបង្កើតថ្មីក្នុងសកម្មភាពសារព័ត៌មានប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃឧស្សាហកម្មសារព័ត៌មានក្នុងបរិបទនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងការអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិលើកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។

ប្រតិភូ To Ai Vang ក៏បានស្នើបន្ថែមគោលនយោបាយរដ្ឋមួយចំនួនទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ជាពិសេស បន្ថែមគោលការណ៍ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ដើម្បីកំណត់ថាតើអ្នកណាជាម្ចាស់ស្នាដៃ និងការច្នៃប្រឌិតដែលបង្កើតឡើងដោយបញ្ញាសិប្បនិម្មិត និងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃបញ្ញាសិប្បនិម្មិតនៅក្នុងសកម្មភាពច្នៃប្រឌិត។ តើនរណាជាអ្នកទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់ នៅពេលដែលបញ្ញាសិប្បនិមិត្តបំពានលើកម្មសិទ្ធិបញ្ញារបស់អ្នកដទៃ?

ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមគោលនយោបាយការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញាក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល ចំពោះការរំលោភកម្មសិទ្ធិបញ្ញានៅលើអ៊ីនធឺណិត ដូចជា៖ ការជួញដូរទំនិញក្លែងក្លាយ។ ពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយវេទិកាឌីជីថល មានទំនួលខុសត្រូវខ្ពស់ក្នុងការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ខ្លឹមសារ និងផលិតផលដែលបំពានកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ ពង្រឹងយន្តការកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ ដើម្បីដោះស្រាយការរំលោភជាមួយធាតុបរទេស។

ប្រតិភូ To Ai Vang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទិន្នន័យ ទិន្នន័យធំគឺជាទ្រព្យសកម្មដ៏សំខាន់ ហើយចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់អំពីកម្មសិទ្ធិ ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការការពារទិន្នន័យ ដើម្បីជៀសវាងការផ្តាច់មុខទិន្នន័យខុសច្បាប់ ឬការរំលោភបំពាន" ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/can-minh-bach-khach-quan-ve-xac-dinh-gia-tri-quyen-so-huu-tri-tue-10394438.html