
សម្របសម្រួលការស៊ើបអង្កេត ការកាត់ក្តី និងការកាត់ក្តី
តំណាងរាស្រ្ដភាគច្រើននៃក្រុមទី 14 បានយល់ព្រមលើការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីការឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ន ការជាប់ពន្ធនាគារបណ្តោះអាសន្ន និងការហាមឃាត់មិនឱ្យចាកចេញពីទីកន្លែងរស់នៅ។ ពួកគេបាននិយាយថា ការពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិបើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តវិធានការបង្ការការហាមប្រាមមិនឲ្យចាកចេញពីទីកន្លែងរស់នៅ គឺជាការចាំបាច់ ដើម្បីជំនះការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តវិធានការនេះក្នុងការអនុវត្ត។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោកស្រី Phan Thi Nguyet Thu ( Ha Tinh ) បានមានប្រសាសន៍ថា វិសោធនកម្មនេះគឺសមស្របទាំងស្រុង និងចាំបាច់ក្នុងបរិបទនៃការរៀបចំ និងសម្រួលបរិក្ខារឡើងវិញ អនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន 2 កម្រិត និងមិនរៀបចំនគរបាលថ្នាក់ស្រុក។ ការឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ន ដាក់ពន្ធនាគារបណ្ដោះអាសន្ន និងការហាមឃាត់មិនឲ្យចាកចេញពីទីកន្លែងស្នាក់នៅ គឺជាវិធានការបង្ការចំនួន៣ ដែលស្ថាប័នអយ្យការអនុវត្ត ពោលគឺក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេត អយ្យការ និងជំនុំជម្រះ ភ្នាក់ងារនឹងអនុវត្តវិធានការទាំងនេះ ដើម្បីធានាថា ជនទាំងនោះមិនគេចខ្លួន ឬបង្កការលំបាកដល់ស្ថាប័នក្នុងដំណើរការបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការសិក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សមាជិករដ្ឋសភាវៀតណាម លោកស្រី Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) បាននិយាយថា នៅមានបញ្ហាមួយចំនួនដែលមានលក្ខណៈជាក់លាក់ និងលម្អិតពេក ហើយអាចផ្លាស់ប្តូរបានក្នុងការអនុវត្ត។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា មានតែបទប្បញ្ញត្តិប៉ុណ្ណោះដែលគួរមានលក្ខណៈជាគោលការណ៍ ហើយនៅសល់ត្រូវប្រគល់ឱ្យទៅឯកសារអនុច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមការអនុវត្ត។
អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Hoang Huu Chien (An Giang) បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីភាពខុសគ្នារវាង “ការផ្ទេរ” និង “ដក” ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្ទេរទណ្ឌិត និងអ្នកទោស (មាត្រា ២០) និងការដកទណ្ឌិត និងទណ្ឌិត (មាត្រា ២១)។

យោងតាមប្រតិភូ Hoang Huu Chien មាត្រា 20 ចែងអំពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការផ្ទេរ ប៉ុន្តែមិនបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីលក្ខខណ្ឌនៃការផ្ទេរនោះទេ ខណៈដែលមាត្រា 21 មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការដកប្រាក់។ ដូច្នេះមានភាពខុសគ្នារវាង "ផ្ទេរ" និង "ការស្រង់ចេញ" ។ ដូច្នេះ ការស្រាវជ្រាវបន្ថែមគឺចាំបាច់ដើម្បីបែងចែកឱ្យកាន់តែច្បាស់រវាង "ការផ្ទេរ" និង "ការស្រង់ចេញ" ដើម្បីធានាភាពងាយស្រួលនៃការអនុវត្តក្នុងការអនុវត្ត។

នគរបាលថ្នាក់ឃុំត្រូវចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យប្រជាពលរដ្ឋដែលមានវិធានការទប់ស្កាត់ហាមមិនឱ្យពួកគេចាកចេញពីកន្លែងរស់នៅ ។
ស្ដីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ និងអង្គភាពយោធា ដែលចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យប្រជាពលរដ្ឋ តាមវិធានការទប់ស្កាត់មិនឲ្យចាកចេញពីទីកន្លែងរស់នៅ (មាត្រា៤១) សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា៖ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ គ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យប្រជាពលរដ្ឋ តាមវិធានការទប់ស្កាត់មិនឲ្យចាកចេញពីទីកន្លែងរស់នៅ។ មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលឃុំ មានតួនាទីផ្ទាល់ជួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យប្រជាពលរដ្ឋ តាមវិធានការទប់ស្កាត់មិនឲ្យពួកគេចាកចេញពីទីកន្លែងរស់នៅ។

គណៈប្រតិភូ Phan Thi Nguyet Thu បានកត់សម្គាល់ឃើញថា ចាប់ពីមាត្រា ៨ ដល់មាត្រា ១០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ “កន្លែងខ្លះកំណត់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ កន្លែងខ្លះមិនមាន”។ ឧទាហរណ៍៖ មាត្រា ៨ ស្តីពីប្រព័ន្ធរៀបចំរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការឃុំខ្លួន និងការអនុវត្តវិធានការហាមឃាត់ការចាកចេញពីទីកន្លែងរស់នៅ មិនមានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំនោះទេ។ ប្រការ ១០ - ភារកិច្ច និងអំណាច ក៏មិនមានភារកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំដែរ មានតែមាត្រា ៩ ប៉ុណ្ណោះដែលកត់ត្រាប្រព័ន្ធរៀបចំរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ។ សូម្បីតែមាត្រា៤០ និងមាត្រា៤១ ស្តីពីដីកាហាមឃាត់ការចាកចេញពីទីកន្លែងរស់នៅ ឬផ្លាស់ប្តូរដីកានេះ ក៏មិនត្រូវបានបញ្ជូនទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំដែរ។
តាមការវិភាគខាងលើ ប្រតិភូ Phan Thi Nguyet Thu ស្នើឱ្យពិចារណាថាតើចាំបាច់ឬអត់ ក្នុងការចែងថា រឿងនេះស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់នគរបាលថ្នាក់ឃុំ បន្ទាប់មកនគរបាលថ្នាក់ឃុំនឹងចាត់ចែងដោយផ្ទាល់នូវភារកិច្ចអនុវត្តបទបញ្ជាទាំងនេះ ដែលសមស្របជាង។

ជាក់ស្តែង កម្លាំងនគរបាលក៏មានតួនាទីរៀបចំ និងត្រួតពិនិត្យមុខសញ្ញាទាំងនេះ តាំងពីច្រកចូលរហូតដល់ច្រកចេញ។ ការបន្ថែមគណកម្មាធិការប្រជាជនឃុំដើម្បីគ្រប់គ្រងមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យចាកចេញពីកន្លែងរស់នៅប៉ុន្តែការគ្រប់គ្រងមិនទទួលបានបទបញ្ជាចូលឬចេញនឹងពិបាកអនុវត្តណាស់។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Tran Thi Kim Nhung បានស្នើថា ការងារនេះគួរតែត្រូវបានប្រគល់ដោយផ្ទាល់ទៅនគរបាលឃុំធម្មតា ដែលជាភ្នាក់ងារបញ្ឈរ។ ការប្រគល់ភារកិច្ចទូទៅនៃ “ការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យ” ដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ “ច្រើនតែនាំទៅរកភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាព”។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អ្នកដែលត្រូវអនុវត្ត និងអនុវត្តការឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ន ការឃុំឃាំងបណ្ដោះអាសន្ន និងការហាមឃាត់មិនឱ្យចាកចេញពីទីកន្លែងរស់នៅរបស់ពួកគេក៏មានលក្ខណៈជាក់លាក់ផងដែរ។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/can-nhac-nhiem-vu-cua-ubnd-cap-xa-trong-ap-dung-bien-phap-ngan-chan-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394311.html






Kommentar (0)