សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី (វិសោធនកម្ម) បន្តធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំរូនៃភ្នាក់ងារអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី

ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី (វិសោធនកម្ម) តំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំរូនៃស្ថាប័នអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ និងកំណត់សិទ្ធិ កាតព្វកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងភាគីពាក់ព័ន្ធ។

បំភ្លឺពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន

ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីក្នុងប្រការ ១៤ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thu Nguyet ( Dak Lak ) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីមិនត្រឹមតែអាស្រ័យទៅលើស្ថាប័នអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏អាស្រ័យទៅលើការសម្របសម្រួល និងការអនុវត្តរបស់ភាគីនានាផងដែរ។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គល។ ដូច្នេះ បន្ថែមពីលើការគ្រប់គ្រងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ភាគី ក៏ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងដំណើរការសម្របសម្រួល ដើម្បីអនុវត្តយ៉ាងតឹងរឹងនូវសាលក្រម សេចក្តីសម្រេច សំណើ និងសំណើរបស់ស្ថាប័នអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Thu Nguyet (ទីក្រុង Dak Lak)។ រូបថត៖ Quang Khanh

«ប្រសិនបើយើងគ្រាន់តែផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ វានឹងពិបាកអនុវត្តណាស់ ជាពិសេសសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងសកម្មភាពអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី»។ លើកបញ្ហានេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Thu Nguyet ក៏បានស្នើថា ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មាត្រា ១៤ គួរតែត្រូវបានបំបែកចេញ ដើម្បីផ្តល់ឃ្លាដាច់ដោយឡែកមួយ គ្រប់គ្រងភារកិច្ច និងអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ព្រោះថា ក្រៅពីមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ ក្រសួងយុត្តិធម៌ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំមានតួនាទីសំខាន់ និងមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើការងារអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ សម្រាប់ហេតុផលនោះ ឃ្លាដាច់ដោយឡែកមួយគួរតែត្រូវបានបំបែកចេញ ដើម្បីមើលឱ្យច្បាស់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែបំពេញបន្ថែមនូវភារកិច្ច និងអំណាចសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ នៅក្នុងមាត្រា ១៧៣ និងមាត្រា ១៧៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ធានាថាភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់នៅគ្រប់កម្រិតគឺស្របជាមួយនឹងឧបករណ៍តុលាការ

ពីប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែងរបស់ឧបករណ៍អនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី បន្ទាប់ពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល អនុរដ្ឋសភាវៀតណាមលោក Nguyen Tam Hung (ទីក្រុង ហូជីមិញ ) បានដឹងថា ការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីប្រចាំតំបន់បច្ចុប្បន្នមិនមានឋានៈស្របច្បាប់ គ្មានត្រា គ្មានគណនី និងគ្មានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេចលើការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី ដូច្នេះវាមិនស៊ីគ្នានឹងស្ថាប័នប្រជាជន និងតំបន់។ កម្រិត ដែលនាំឱ្យមានការខ្វះខាតជាច្រើន ដែលត្រូវទទួលស្គាល់ថាជាលក្ខណៈពិតនៃការរៀបចំឧបករណ៍អនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Nguyen Tam Hung (ទីក្រុងហូជីមិញ)។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បាននិយាយថា ចំពោះស្ថាប័ននានា លទ្ធកម្មក្នុងតំបន់មានសិទ្ធិអំណាចគ្រប់គ្រងតាមមូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែមិនមានស្ថាប័នអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៅកម្រិតដូចគ្នាដើម្បីសម្របសម្រួលដោយផ្ទាល់ទេ រាល់ការប្រកាស និងការត្រួតពិនិត្យត្រូវឆ្លងកាត់ថ្នាក់ខេត្ត បង្កើនជំហានអន្តរការី។ អាជ្ញាធរសម្រេចបានប្រមូលផ្តុំនៅថ្នាក់ខេត្ត ដែលនាំឱ្យដំណើរការយឺតយ៉ាវ ពិបាកគ្រប់គ្រង ហានិភ័យនៃការខកខាន ឯកសារត្រូវផ្ទេរទៅខេត្តដើម្បីចុះហត្ថលេខា រួចបញ្ជូនត្រឡប់ទៅតំបន់វិញ បណ្តាលឱ្យមានការយឺតយ៉ាវ និងកាត់បន្ថយការផ្តួចផ្តើមគំនិត ជាពិសេសនៅកន្លែងដែលមានករណីច្រើន កន្លែងឆ្ងាយៗ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ទំនាក់ទំនងសម្របសម្រួលក្នុងការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី រវាងតុលាការ សណ្ដាប់ធ្នាប់ នគរបាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ខ្វះចំណុចប្រសព្វមួយកម្រិតដូចគ្នា ធ្វើឲ្យដំណើរការកាន់តែយូរ ជាពិសេសក្នុងដំណាក់កាលនៃការស្រង់ ដឹកជញ្ជូន និងទទួលភស្តុតាងជាក់ស្តែង។

ដោយសារកង្វះស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ ត្រា ឬគណនី ការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីក្នុងតំបន់មិនអាចចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាដើម្បីបើកគណនីឃុំឃាំងបណ្តោះអាសន្ន បង់ថ្លៃអនុវត្តច្បាប់ ជួល និងរក្សាទុកទ្រព្យសម្បត្តិបានទេ។ រាល់ប្រតិបត្តិការរដ្ឋបាល និងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវដាក់ជូនការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីខេត្ត បង្កការកកស្ទះក្នុងករណីដែលចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងបង្កើនហានិភ័យក្នុងការថែរក្សា ការបិទភ្ជាប់ និងការដឹកជញ្ជូនភស្តុតាងនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung ក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៦២ ចុះថ្ងៃទី ៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់ការិយាល័យនយោបាយបានចែងយ៉ាងច្បាស់លាស់ថា៖ “យល់ព្រមបន្តធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី ធានាថា ស្ថាប័នអនុវត្តសាលក្រមគ្រប់ជាន់ថ្នាក់ ស្របតាមឧបករណ៍នៃអង្គប្រជុំតុលាការប្រជាជន ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងតម្រូវការរបស់តុលាការប្រជាជន។ កិច្ចការក្នុងស្ថានភាពថ្មី”។ ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជាមូលដ្ឋាននយោបាយដ៏សំខាន់ជាពិសេស ប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីរៀបចំឡើងវិញនូវគំរូនៃស្ថាប័នអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Quang Khanh

សង្កត់ធ្ងន់លើបញ្ហានេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានស្នើឲ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំរូនៃស្ថាប័នអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីឲ្យស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងការកាត់ក្តី និងការត្រួតពិនិត្យនៅថ្នាក់កណ្តាល ខេត្ត និងតំបន់។ ដំណោះស្រាយនេះមិនបង្កើនចំនួនបង្គោល បុគ្គលិក ឬថវិកាទេ ប៉ុន្តែនឹងធ្វើឱ្យដំណើរការខ្លី បង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើមនៅនឹងកន្លែង ធ្វើការសម្រេចចិត្តទាន់ពេលវេលា កាត់បន្ថយបន្ទុកការងារសម្រាប់ថ្នាក់ខេត្ត ខិតទៅជិតប្រជាពលរដ្ឋ និងកំណត់ការថយក្រោយនៅចំណុចសំខាន់ៗ។

ក្នុងមាត្រា 19 ស្តីពីភ្នាក់ងារអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីក្នុងតំបន់ ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានស្នើឱ្យដកឃ្លា "ការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីក្នុងតំបន់" ដោយកំណត់ប្រព័ន្ធមូលដ្ឋានមាន 2 កម្រិត ភ្នាក់ងារអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីខេត្ត និងភ្នាក់ងារអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីក្នុងតំបន់ ដោយបញ្ជាក់ថា ភ្នាក់ងារអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីក្នុងតំបន់គឺ ស្ថាប័ន នីតិរដ្ឋ និងរដ្ឋ។ ទីស្នាក់ការកណ្តាល។ ជាមួយគ្នានេះ ធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា១៨ ជាបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល ដោយបំប្លែងស្ថានភាពនៃការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីប្រចាំតំបន់ ទៅជាស្ថាប័នអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីប្រចាំតំបន់ ក្នុងទិសដៅនៃការរៀបចំឡើងវិញ ប៉ុន្តែមិនមានការបង្កើនប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដោយមិនបង្កើតចំណុចប្រសព្វថ្មី។

ក្នុងមាត្រា 20 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ស្ថាប័នអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃខេត្ត ក្រុង គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានស្នើផ្តល់តួនាទីគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធដូចជា ការផ្តល់ការណែនាំប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ អធិការកិច្ច ការពិនិត្យ ដោះស្រាយបណ្តឹងស្មុគស្មាញ ការសម្របសម្រួលអន្តរតំបន់ ការគ្រប់គ្រងទិន្នន័យ និងនិយតកម្មបញ្ជីករណីដែលខេត្តចាត់ចែងដោយផ្ទាល់ ឬដោយឡែកពីបរទេស។ ការដកឯកសារដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពផ្លូវច្បាប់។ ការងារអនុវត្តច្បាប់ផ្សេងទៀតត្រូវបានប្រគល់ឱ្យភ្នាក់ងារអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីក្នុងតំបន់។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Phan Thi My Dung (Tay Ninh)។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ដោយយល់ស្របនឹងមតិខាងលើ ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោកស្រី Phan Thi My Dung (Tay Ninh) បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីតួនាទី ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីប្រចាំតំបន់ និងប្រធានការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីប្រចាំតំបន់ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃគំរូថ្មីនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thi-hanh-an-dan-su-sua-doi-tiep-tuc-hoan-thien-mo-hinh-co-quan-thi-hanh-an-dan-su-10395294.html