បច្ចេកទេសនីតិប្បញ្ញត្តិដ៏ល្អឥតខ្ចោះនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង

ពិភាក្សានៅក្រុមទី៧ (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Nghe An និងខេត្ត Lam Dong) នាព្រឹកថ្ងៃទី៣ ខែវិច្ឆិកា ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Tran Nhat Minh (Nghe An) បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិមិនគ្រប់គ្រាន់ ការអនុវត្ត និងស្ថិរភាព។

ការបំភ្លឺបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសមត្ថភាពស៊ីវិល

អនុរដ្ឋសភាលោក Tran Nhat Minh បានសម្តែងការឯកភាពយ៉ាងមុតមាំជាមួយនឹងភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង និងជាមួយនឹងរបាយការណ៍ត្រួតពិនិត្យរបស់គណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ។ តាមគណៈប្រតិភូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានទទួលមរតក និងបំពេញនូវខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក កាត់បន្ថយ និងសម្រួលលក្ខខណ្ឌវិនិយោគ និងធុរកិច្ចសម្រាប់សហគ្រាស តាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៩៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Nhat Minh ( Nghe An ) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ផាម ថង

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារជាក់លាក់ ប្រតិភូបានលើកឡើងពីបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ១ ប្រការ ១ នៃសេចក្តីព្រាង - ការបន្ថែមមាត្រា ៣ ក បន្ទាប់ពីមាត្រា ៣ នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និយតកម្មគោលការណ៍របស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងការរួមចំណែកដើមទុនដើម្បីបង្កើត គ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង។ យោងតាមប្រតិភូ គោលដៅនៃវិសោធនកម្មនេះគឺដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ប៉ុន្តែនៅតែធានាភាពងាយស្រួលសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងដំណើរការដាក់ពាក្យ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការសិក្សាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូបានចង្អុលបង្ហាញនូវចំណុចមិនសមហេតុផលមួយចំនួន។ ជាពិសេស ប្រការ ២ មាត្រា ៣ ចែងថា "បុគ្គលដែលប្រតិបត្តិការជាភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រង និងផ្តល់សេវាជំនួយការធានារ៉ាប់រងនៅប្រទេសវៀតណាម ត្រូវតែជាបុគ្គលដែលមានសមត្ថភាពពេញលេញតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណី"។ ការផ្តល់នេះគឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ដូចដែលកថាខ័ណ្ឌ 1 មិននិយាយអំពីគោលការណ៍ដូចគ្នាសម្រាប់បុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងការរួមចំណែកដើមទុន ការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងសហគ្រាសធានារ៉ាប់រង។ នេះអាចនាំឱ្យមានការយល់ដឹងថា បុគ្គលនៅក្នុងក្រុមដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងប្រការ 1 មិនចាំបាច់មានសមត្ថភាពពេញលេញនៃបណ្តឹងរដ្ឋប្បវេណីនោះទេ។

គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវពិចារណាថាតើវាពិតជាចាំបាច់ក្នុងការគ្រប់គ្រងសមត្ថភាពស៊ីវិលរបស់បុគ្គលក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រងដែរឬទេ។ ប្រសិនបើគោលការណ៍នេះនៅតែរក្សាបាន ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកខ្លឹមសារស្តីពីសមត្ថភាពរដ្ឋប្បវេណីរបស់បុគ្គលទៅជាឃ្លាដាច់ដោយឡែកមួយ ដោយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ "បុគ្គលដែលចូលរួមវិភាគទានដើមទុន បង្កើត គ្រប់គ្រង គ្រប់គ្រងសហគ្រាសធុរកិច្ចធានារ៉ាប់រង ឬចូលរួមក្នុងសកម្មភាពភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រង ការផ្តល់សេវាជំនួយធានារ៉ាប់រងនៅវៀតណាម ត្រូវតែជាជនដែលមានសមត្ថភាពស៊ីវិលពេញលេញ"។

ក្នុងករណីផ្សេងទៀត ប្រសិនបើគោលបំណងនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺដើម្បីជៀសវាងការចម្លងជាមួយច្បាប់បច្ចុប្បន្ន វាមិនត្រូវបានគេណែនាំឱ្យធ្វើនិយតកម្មឡើងវិញនូវខ្លឹមសារនៃសមត្ថភាពរដ្ឋប្បវេណីនោះទេ។ ព្រោះគោលការណ៍នេះត្រូវបានចែងជាពិសេសនៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីឆ្នាំ 2015 ត្រង់ចំណុច ក ប្រការ ១ មាត្រា ១១៧ ស្តីពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សុពលភាពនៃប្រតិបត្តិការរដ្ឋប្បវេណី។ ការបញ្ជាក់វាឡើងវិញនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រងគឺមិនចាំបាច់ទេ ហើយថែមទាំងអាចបណ្តាលឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នារវាងឯកសារច្បាប់ផងដែរ។

ពិនិត្យមើលទីតាំងនៃលក្ខខណ្ឌដើម្បីធានាឱ្យមានប្រព័ន្ធ

បន្ថែមលើខ្លឹមសារស្តីពីសមត្ថភាពរដ្ឋប្បវេណី ប្រតិភូ Tran Nhat Minh ក៏បានកត់សម្គាល់អំពីបច្ចេកទេសនីតិប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ១៣ មាត្រា ១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ពាក់ព័ន្ធនឹងការកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមមាត្រា ១៣៨ ស្តីពីមូលធន ហិរញ្ញវត្ថុ របបគណនេយ្យ និងរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហគ្រាសឈ្មួញកណ្តាលធានារ៉ាប់រង។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមប្រការ 3 ក ដោយកំណត់គោលការណ៍វិនិយោគរបស់សហគ្រាសឈ្មួញកណ្តាលធានារ៉ាប់រងថា "ការវិនិយោគសហគ្រាសឈ្មួញកណ្តាលធានារ៉ាប់រងត្រូវធានានូវគោលការណ៍សុវត្ថិភាព សាច់ប្រាក់ងាយស្រួល ប្រសិទ្ធភាព និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ សហគ្រាសទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះសកម្មភាពវិនិយោគ។ សហគ្រាសឈ្មួញកណ្តាលធានារ៉ាប់រងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបណ្តាក់ទុនក្នុងទម្រង់ណាមួយសម្រាប់ភាគទុនិក អ្នករួមវិភាគទានដើមទុន ឬបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំពិភាក្សា។ រូបថត៖ HP

យោងតាមប្រតិភូ ការផ្តល់នេះគឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែបើនិយាយពីរចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវច្បាប់ ការដាក់ការផ្តល់គឺមិនសមស្របទេ។ ខ្លឹមសារនៃប្រការ 3a គឺជាក្រុមនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍ប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសឈ្មួញកណ្តាលធានារ៉ាប់រងដែលត្រូវបានចែងក្នុងមាត្រា 132 នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ មាត្រា 132 មានប្រការ 3 ចែងថា "សហគ្រាសឈ្មួញកណ្តាលធានារ៉ាប់រងត្រូវតែមានកិច្ចព្រមព្រៀងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរជាមួយអតិថិជននៅពេលផ្តល់សេវាឈ្មួញកណ្តាលធានារ៉ាប់រង" ។

ដូច្នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពជាប្រព័ន្ធ និងភាពងាយស្រួលក្នុងការស្វែងរក ប្រការ 3a គួរតែត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅមាត្រា 132 ជំនួសឱ្យមាត្រា 138 ។ ការរៀបចំបែបនេះគឺស្របនឹងតក្កវិជ្ជានីតិបញ្ញត្តិ និងជួយឱ្យបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងសហគ្រាសឈ្មួញកណ្តាលធានារ៉ាប់រងត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងផ្នែកបង្រួបបង្រួមងាយស្រួលអនុវត្តក្នុងការអនុវត្ត។

ប្រតិភូ Tran Nhat Minh បានអះអាងថា វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រងគឺចាំបាច់ និងទាន់ពេលវេលា ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាស ហើយទន្ទឹមនឹងនោះធានាបាននូវស្ថិរភាពក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការបញ្ចប់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើបច្ចេកទេសនីតិប្បញ្ញត្តិ ភាពច្បាស់លាស់ និងសនិទានភាពក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីឲ្យច្បាប់នេះនៅពេលប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់អាចអនុវត្តបានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងលទ្ធភាព។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-ky-thuat-lap-phap-trong-luat-kinh-doanh-bao-hiem-10394133.html