បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតអំពីគោលបំណង និងមុខងាររបស់មូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ

យោងតាមក្រឹត្យលេខ 302/2025/ND-CP រដ្ឋាភិបាលបានបង្កើតមូលនិធិលំនៅឋានកណ្តាលក្រោមក្រសួងសំណង់ ប្រគល់ឱ្យក្រសួងសំណង់សម្រាប់គ្រប់គ្រង។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានបង្កើត និងគ្រប់គ្រងមូលនិធិលំនៅដ្ឋានក្នុងស្រុក។

គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម។ (ប្រភព៖ Vietnam+)

រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញក្រឹត្យលេខ ៣០២/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 19 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2025 ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ និងវិធានការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 201/2025/QH15 ចុះថ្ងៃទី 29 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 របស់ រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម។

ក្រឹត្យនេះមាន 7 ជំពូក និង 27 មាត្រា ដែលគ្រប់គ្រងលើការបង្កើត ស្ថានភាពច្បាប់ ប្រតិបត្តិការ និងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុនៃមូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ (តទៅនេះហៅថា មូលនិធិ) ។ ការទទួល គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ការគាំទ្រ និងការរួមចំណែកពីអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងស្រុក និងបរទេស។ សកម្មភាពវិនិយោគ ការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការនៃការជួលផ្ទះ។ ការត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការ; ទំនួលខុសត្រូវរបស់មូលនិធិ និងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។

ការបង្កើតមូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ

ក្រិត្យ​កំណត់​ពី​ការ​បង្កើត​មូលនិធិ​លំនៅឋាន​ជាតិ​យ៉ាង​ជាក់លាក់​ដូច​តទៅ៖ រដ្ឋាភិបាល​បង្កើត​មូលនិធិ​លំនៅឋាន​កណ្តាល​ក្រោម ​ក្រសួង​សំណង់ និង​ប្រគល់​ឱ្យ​ក្រសួង​សំណង់​គ្រប់គ្រង។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបង្កើត និងគ្រប់គ្រងមូលនិធិលំនៅដ្ឋានក្នុងស្រុក។

យន្តការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រេចលើការបង្កើត ឬរៀបចំឡើងវិញ ឬការចាត់តាំងមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុដែលមានស្រាប់ គ្រប់គ្រងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ប៉ុន្តែត្រូវធានានូវប្រតិបត្តិការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយលេខ 201/2025/QH15 និងក្រឹត្យនេះ។

ជាពិសេស មូលនិធិលំនៅឋានក្នុងស្រុកដែលទើបបង្កើតថ្មី គឺជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដែលអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ ក្នុងករណីរៀបចំមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុដែលមានស្រាប់ឡើងវិញ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវសម្រេចលើគំរូប្រតិបត្តិការជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ឬគំរូមូលនិធិបច្ចុប្បន្ន ហើយអនុវត្តគោលបំណង និងមុខងារប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៥ នៃក្រឹត្យនេះ។

គម្រោងអចលនទ្រព្យកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត។ (រូបថត៖ Tuan Anh/VNA)

ក្នុងករណីដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រេចប្រគល់មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុដែលមានស្រាប់ដើម្បីអនុវត្តគោលបំណងនៃមូលនិធិលំនៅដ្ឋានមូលដ្ឋាន មូលនិធិត្រូវបន្តអនុវត្តគំរូប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ និងបំពេញបន្ថែមនូវគោលបំណង និងមុខងារប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៥ នៃក្រឹត្យនេះ។

មូលនិធិដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងចំណុច b និងចំណុច c នៃប្រការនេះ ទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិលំនៅដ្ឋានក្នុងស្រុក ហើយមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ដើមទុនប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិដើម្បីបំពេញការងារក្រៅពីគោលបំណងប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិនោះទេ។ ហើយត្រូវបែងចែកដាច់ដោយឡែកពីគ្នាសម្រាប់ និងត្រួតពិនិត្យដើមទុនប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ។

ស្ថានភាពច្បាប់ ស្ថានភាពនីតិបុគ្គល រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ របបហិរញ្ញវត្ថុ និងការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសកម្ម របាយការណ៍ និងរបបគណនេយ្យសម្រាប់មូលនិធិលំនៅដ្ឋានក្នុងស្រុក ដែលមិនមែនជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ត្រូវបន្តអនុវត្តទៅតាមគំរូប្រតិបត្តិការបច្ចុប្បន្នរបស់មូលនិធិ។

មូលនិធិលំនៅឋានជាតិ គឺជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ មូលនិធិត្រូវបានបង្កើតឡើង រៀបចំ រៀបចំឡើងវិញ ដំណើរការ និងរំលាយស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដែលត្រូវនឹងគំរូប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន។ មូលនិធិនេះមានស្ថានភាពស្របច្បាប់ ត្រាផ្ទាល់ខ្លួន គណនេយ្យឯករាជ្យ មូលធនធម្មនុញ្ញ និងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបើកគណនីនៅរតនាគាររដ្ឋ និងធនាគារពាណិជ្ជ។

គោលបំណង និងមុខងាររបស់មូលនិធិ

គោលបំណង និងមុខងាររបស់មូលនិធិមានចែងដូចខាងក្រោម៖

មូលនិធិវិនិយោគសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម គម្រោងវិនិយោគសាងសង់លំនៅឋានសង្គមជាមួយហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសស្របគ្នា និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គមសម្រាប់ជួល។

ការបង្កើតលំនៅឋានសង្គមតាមរយៈទម្រង់នៃការទទួល និងបំប្លែងមុខងារនៃផ្ទះទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ជួល។

គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម។ (ប្រភព៖ VNA)

ការបង្កើតផ្ទះនិងផ្ទះសង្គមតាមរយៈទម្រង់នៃការទិញពីអ្នកវិនិយោគ; បញ្ជាទិញ ទទួល ផ្ទេរផ្ទះ និងផ្ទះសង្គម ពីសហគ្រាសដែលរដ្ឋកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ។ ទទួលបានផ្ទះសម្រាប់ការតាំងទីលំនៅថ្មីនិងលំនៅដ្ឋានបណ្តោះអាសន្ន; ការទទួល និងផ្ទេរផ្ទះ និងផ្ទះសង្គម ពីអង្គការ និងបុគ្គលដែលស្ម័គ្រចិត្តចូលរួមចំណែកជួល។

ការបង្កើតលំនៅឋានតាមទម្រង់នៃការទិញលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់ជួលដល់មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករ។

ការរៀបចំការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការលំនៅដ្ឋានដែលសាងសង់ និងបង្កើតឡើងដោយមូលនិធិវិនិយោគសម្រាប់ជួលតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

កាតព្វកិច្ច និងអំណាចរបស់មូលនិធិ

មូលនិធិអនុវត្តភារកិច្ចស្របតាមគោលបំណងប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន; គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់មូលនិធិថវិការដ្ឋ និងប្រភពច្បាប់ផ្សេងទៀត ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ និងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ។

គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសម្រាប់គោលបំណងត្រឹមត្រូវ ដើមទុន ដី និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលរដ្ឋប្រគល់ឱ្យ ឬបង្កើតក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ។ អនុវត្តការរាយការណ៍ ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ គណនេយ្យ របបសវនកម្ម និងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងក្រឹត្យនេះ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ ជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យ ការពិនិត្យ និងសវនកម្មនៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិ ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។ អនុវត្ត​របប​ចំណូល​ហិរញ្ញវត្ថុ និង​ចំណាយ​ដែល​កំណត់​ដោយ​ច្បាប់​សម្រាប់​អង្គភាព​សេវា​សាធារណៈ។

អំណាចនៃមូលនិធិ

រៀបចំសកម្មភាព ទទួលដើមទុនថវិការដ្ឋ ប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត និងទ្រព្យសម្បត្តិ; ធ្វើការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងសមាគមស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ បទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

សម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័ន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពរបស់មូលនិធិ ស្របតាមមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។

បដិសេធមិនផ្តល់ព័ត៌មាន ឬប្រើប្រាស់ធនធានរបស់មូលនិធិ ប្រសិនបើសំណើបែបនេះផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ។

រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃមូលនិធិ

ក្រឹត្យនេះកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់មូលនិធិស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ រួមមាននាយកមូលនិធិ នាយករងមិនលើសពី 2 នាក់ ប្រធានគណនេយ្យករ និងអង្គភាពថ្នាក់នាយកដ្ឋានមិនលើសពី 5 នាក់ដែលបំពេញមុខងាររដ្ឋបាល និងវិជ្ជាជីវៈ។

នាយក និងនាយករងនៃមូលនិធិលំនៅដ្ឋានកណ្តាលត្រូវបានតែងតាំង និងបណ្តេញចេញពីការងារដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់។

ប្រធាន​និង​អនុប្រធាន​មូលនិធិ​លំនៅឋាន​មូលដ្ឋាន​ត្រូវ​បាន​តែងតាំង​និង​បណ្តេញ​ចេញ​ដោយ​ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត។

នាយកមូលនិធិគឺជាតំណាងស្របច្បាប់នៃមូលនិធិ; ទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះមុខច្បាប់ និងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់សម្រាប់មូលនិធិលំនៅឋានកណ្តាល និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រាប់មូលនិធិលំនៅដ្ឋានមូលដ្ឋាន។/.

នេះ​បើ​តាម Vietnam+

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/quy-dinh-chi-tiet-ve-muc-tieu-chuc-nang-hoat-dong-quy-nha-o-quoc-gia-269291.htm