បង្កើនតម្លាភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ

បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី១០ នារសៀលថ្ងៃទី១៩ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម)។

កំណត់ការរំពឹងទុក ធ្វើឱ្យទីផ្សារមាសមានសុខភាពល្អ

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូលោក Tran Kim Yen (ទីក្រុង ហូជីមិញ ) បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីសំណើសុំពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននៅពេលផ្ទេរដុំមាស។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋាភិបាល ស្នើឱ្យប្រមូលពន្ធ 0.1% លើការផ្ទេរមាស ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាពទីផ្សារ និងកំណត់ការរំពឹងទុក។ ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបញ្ជាក់ពីកម្រិតតម្លៃដុំមាសជាប់ពន្ធ ពេលវេលានៃការដាក់ពាក្យ និងកែសម្រួលអត្រាពន្ធស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការគ្រប់គ្រងទីផ្សារមាស។

ប្រតិភូលោក ត្រាន់ គឹមយ៉េន បាននិយាយថា មនុស្សភាគច្រើនចាត់ទុកមាសជាទ្រព្យសម្បត្តិបង្គរ ប្រើជាទុនបម្រុងសម្រាប់ឧប្បត្តិហេតុដែលអាចកើតឡើងក្នុងជីវិត។ មាសនេះអាចទិញបានពីលុយដែលប្រមូលបានពីការសន្សំ ពោលគឺបន្ទាប់ពីកាត់ពន្ធរួច ប៉ុន្តែពេលនេះពេលលក់មាសនឹងបន្តបង់ពន្ធ។ «នេះ​ជា​ពន្ធ​លើ​ពន្ធ​ឬ?» ប្រតិភូ​លោក ​​ត្រាន់ គឹមយ៉េន ងឿង​ឆ្ងល់ ហើយ​បាន​និយាយ​ថា «ការ​យក​ពន្ធ​សន្សំ​មាស​របស់​ប្រជាជន​ប្រហែល​ជា​មិន​មាន​អត្ថន័យ​មនុស្សធម៌ ឬ​សង្គម​ក្នុង​ន័យ​នៃ​ការ​គ្រប់​គ្រង ​សេដ្ឋកិច្ច »។

យោងតាមប្រតិភូ Tran Kim Yen គោលបំណងនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺសំដៅលើអ្នកគិតពន្ធ រំខានទីផ្សារ និងស្ថិរភាពទីផ្សារមាស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្រាពន្ធត្រឹមតែ 0.1% ប្រហែលជាមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទប់ស្កាត់ការរំពឹងទុកក្នុងការជួញដូរមាសទេ ពីព្រោះអត្រាពន្ធនេះគឺមិនសំខាន់ទេបើធៀបនឹងប្រាក់ចំណេញដែលអ្នកស្មានអាចរកបានពីការជួញដូរមាស។ ប្រតិភូ Tran Kim Yen បាននិយាយថា "វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការមានវិធានការដើម្បីកំណត់ការរំពឹងទុក គ្រប់គ្រង និងធ្វើឱ្យទីផ្សារមាសមានសុខភាពល្អ" ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Thap លោក Pham Van Hoa ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (Dong Thap) បានយល់ស្របនឹងការយកពន្ធលើអ្នកដែលចំណេញពីការផ្ទេរ និងប៉ាន់ស្មានលើដុំមាស ប៉ុន្តែបាននិយាយថា អត្រាពន្ធ 0.1% សម្រាប់ប្រជាជនទាំងនេះគឺ "គ្មានអ្វី" ហើយបានស្នើឱ្យពិចារណាលើការយកពន្ធក្រុមនេះ និងគ្រប់គ្រងប្រាក់ចំណូលដើម្បីកំណត់ការរំពឹងទុក និងអស្ថិរភាពទីផ្សារ។

លើសពីនេះ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa ក៏បានស្នើឱ្យពិចារណាលើការយកពន្ធដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងគ្រួសារដែលទិញមាសទុកបម្រុងទុកសម្រាប់កូនចៅ ឬចៅៗ ឬក្នុងករណីមានជំងឺ...

ពិចារណាកម្រិតកំណត់ចំណុចចាប់ផ្តើមពន្ធ

ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនលើប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្មក៏ជាបញ្ហាដែលចាប់អារម្មណ៍ និងផ្តល់យោបល់ដល់តំណាងរាស្ត្រជាច្រើនរបស់រដ្ឋសភា។

ដោយយល់ឃើញថា បញ្ហានេះបានបង្កឱ្យមានការពិភាក្សាជាច្រើនក្នុងមតិសាធារណៈ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa បានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា ប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្មក្រោម ២០០លានដុង/ឆ្នាំ នឹងមិនជាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនឡើយ។

ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa បានវិភាគថា ប្រសិនបើការលើកលែងគ្រួសារសម្រាប់អ្នកដែលមិនទទួលបានប្រាក់ខែគឺ 15.5 លានដុង/ខែ (180 លានដុង/ឆ្នាំ) នោះគ្រួសារអាជីវកម្មដែលមានប្រាក់ចំណូល 200 លានដុង/ឆ្នាំ បន្ទាប់ពីកាត់ថ្លៃដើម (ដើមទុន រំលោះ) ប្រាក់ចំណេញជាក់ស្តែងអាចត្រឹមតែប្រហែល 16 - 17 លានដុង/ឆ្នាំ។ ប្រតិភូបាននិយាយថា "ប្រសិនបើគ្រួសារមួយមានគ្នា 3 នាក់ ទទួលបានប្រាក់ចំណេញត្រឹមតែ 7 - 8 លានដុង/ខែ (សន្មត់ថាប្រាក់ចំណេញ 50%) ការយកពន្ធគឺ "អមនុស្សធម៌" ។

ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa បានស្នើឱ្យដំឡើងពិដាននេះ ជាពិសេសពី ២០០ លានដុង ដល់ ៤០០ លានដុង ឬ ៥០០ លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ បន្ទាប់មកពន្ធនឹងត្រូវគណនាតាមពន្ធដែលបានប្រកាស ដូច្នេះគោលនយោបាយប្រមូលពន្ធមានភាពសមហេតុផល និងធានាបាននូវសុខដុមរមនា។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ លោក Hoang Van Cuong ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ពិភាក្សាអំពីបញ្ហានេះ ប្រតិភូ Hoang Van Cuong (ហាណូយ) ក៏បាននិយាយថា កម្រិត ២០០លានដុង មិនសមស្របទេ។

ប្រតិភូ Hoang Van Cuong បានលើកឧទាហរណ៍៖ អ្នកលក់ទឹកដោះគោម្នាក់នាំចូល 900,000 ដុង/ប្រអប់ ហើយលក់វាក្នុងតម្លៃ 1 លានដុង/ប្រអប់ ទទួលបានប្រាក់ចំណេញ 100,000 ដុង/ប្រអប់។ ប្រសិនបើគាត់លក់បាន 200 ប្រអប់ ប្រាក់ចំណូលគឺ 200 លានដុង។ ប្រាក់ចំណូលគឺ 200 លានប៉ុន្តែភាពខុសគ្នាពិតប្រាកដគឺត្រឹមតែ 20 លានដូច្នេះវាមិនសមហេតុផលទេក្នុងការយកពន្ធភ្លាមៗ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការកាត់គ្រួសារសម្រាប់បុគ្គលម្នាក់គឺ 186 លានដុង ប្រសិនបើបុគ្គលម្នាក់បូកអ្នកនៅក្នុងបន្ទុកគឺ 260 លានដុង។ ប្រតិភូ Hoang Van Cuong បានដកស្រង់សម្តីថា "ដូច្នេះអ្នកលក់ទឹកដោះគោគួរតែលក់ក្នុងតម្លៃ 2.6 ពាន់លានដុងដើម្បីទទួលបានភាពខុសគ្នា 260 លានដុង បន្ទាប់មកពួកគេត្រូវបង់ពន្ធ" ។

ពីទីនោះ ប្រតិភូ Hoang Van Cuong បានស្នើឱ្យផ្លាស់ប្តូរចំណុចចាប់ផ្តើមពន្ធសម្រាប់អ្នកជំនួញ។ សម្រាប់អ្នកលក់ និងភ្នាក់ងារ ចំណុចចាប់ផ្តើមអប្បបរមាត្រូវតែមាន 1.5 ពាន់លានដុង ដែលមានន័យថាមានភាពខុសគ្នាប្រហែល 20% ដើម្បីមានប្រាក់ចំណូលលើសពី 260 លានដុង ហើយត្រូវបង់ពន្ធ។ កម្រិតសម្រាប់អ្នកជំនួញផ្នែកសេវាកម្ម អ្នកជំនួញដែលមិនចាំបាច់ចំណាយត្រូវមានយ៉ាងហោចណាស់ 500 លានដុង។ ឧស្សាហកម្ម ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មផ្សេងទៀត ត្រូវតែមានចំណុចចាប់ផ្តើម 1 ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ។

បង្កើនតម្លាភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ

ពិភាក្សាអំពីច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូ Hoang Van Cuong បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា គ្រួសារអាជីវកម្មត្រូវតែប្រកាសពន្ធ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2016 តទៅ យើងនឹងលុបចោលពន្ធដុំ និងប្តូរទៅការប្រកាសពន្ធ។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ គ្រួសារ​អាជីវកម្ម​ខ្លាច​ការ​ប្រកាស​ពន្ធ​ព្រោះ​មិន​មាន​ទម្លាប់​រក្សា​កំណត់ត្រា។ នៅចុងឆ្នាំ បើប្រកាសហើយលើសចំនួនដែលត្រូវបង់ពន្ធ ពួកគេនឹងចាប់ផ្តើមគណនាពន្ធ ប៉ុន្តែអ្នកជំនួញមិនអាចចាំបានថា តើអាជីវកម្មរបស់ពួកគេកាលពីឆ្នាំមុនយ៉ាងម៉េចទេ ចៃដន្យធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាពប្រកាសមិនគ្រប់គ្រាន់ និងគេចពន្ធ។

ប្រតិភូលោក Hoang Van Cuong បានបញ្ជាក់ថា បច្ចុប្បន្នមានគោលនយោបាយគាំទ្រដល់គ្រួសារអាជីវកម្មក្នុងការគណនាពន្ធតាមរយៈការចុះបញ្ជីសាច់ប្រាក់។ អាជ្ញាធរពន្ធដារត្រូវតែគ្រប់គ្រងព័ត៌មានទាំងស្រុងអំពីប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្មរបស់គ្រួសារមួយ និងជូនដំណឹងដល់គ្រួសារនៃពន្ធនៅចុងឆ្នាំ ដោយមិនតម្រូវឱ្យគ្រួសារអាជីវកម្មរាយការណ៍។

ប្រតិភូ Hoang Van Cuong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ប្រសិនបើយើងគាំទ្រគ្រួសារអាជីវកម្មដោយប្រើវិធីបង់ប្រាក់ វិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រង កម្មវិធី... សំណើក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដើម្បីកាត់ 0.1% នៃចំណូលពន្ធលើសដើម្បីគាំទ្រការគ្រប់គ្រងពន្ធគឺសមរម្យ គាំទ្រដល់គ្រួសារអាជីវកម្មឱ្យដំណើរការកាន់តែប្រសើរ នាំមកនូវផលប្រយោជន៍ដល់គ្រួសារអាជីវកម្មខ្លួនឯង និងសង្គមទាំងមូល"។

ទាក់ទិននឹងច្បាប់នេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានឯកភាពខ្ពស់ចំពោះតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយច្បាប់ ដើម្បីធានាចំណូលថវិការដ្ឋប្រកបដោយនិរន្តរភាព បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រកបដោយយុត្តិធម៌ និងតម្លាភាព ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទាក់ទងនឹងការចាត់ថ្នាក់អ្នកជាប់ពន្ធ ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានស្នើបន្ថែមគោលការណ៍៖ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចាត់ថ្នាក់ទាំងអស់ត្រូវតែផ្អែកលើទិន្នន័យដែលអាចផ្ទៀងផ្ទាត់បាន ដែលត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពតាមកាលកំណត់ និងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈក្នុងក្របខ័ណ្ឌលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរួម។ នេះជួយធានាឱ្យមានតម្លាភាព ការពារការអនុវត្តន៍តាមអំពើចិត្ត និងពង្រឹងទំនុកចិត្តរបស់អ្នកជាប់ពន្ធលើអាជ្ញាធរពន្ធដារ។

លើសពីនេះ ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បាននិយាយថា ការអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលសម្រេចលើការពន្យារការបង់ពន្ធក្នុងករណីពិសេស គឺជាការផ្តល់សមហេតុផល ប៉ុន្តែ "បើកចំហរ ងាយស្រួលបកស្រាយយ៉ាងទូលំទូលាយ"។ ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណា និងកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៅក្នុងករណីពិសេស រួមមានៈ ការប្រែប្រួលម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាត វិបត្តិសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ឬតម្រូវការស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលកំណត់ដោយរដ្ឋសភា។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ការកំណត់គោលការណ៍ច្បាស់លាស់នឹងបង្កើតការព្យាករណ៍សម្រាប់អាជីវកម្ម ជៀសវាងការរំលោភបំពានលើគោលនយោបាយបន្ថែម និងបង្កើនតម្លាភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធ"។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/tang-tinh-minh-bach-trong-dieu-hanh-quan-ly-thue-20251119180639285.htm