ការលុបបំបាត់​ឧបសគ្គ​ក្នុង​ការអនុវត្ត​ច្បាប់​ភូមិបាល​ទាមទារ​ឱ្យមាន​យន្តការ​តម្លាភាព និង​ស៊ីសង្វាក់គ្នា។

នាថ្ងៃទី 19 ខែវិច្ឆិកា ក្នុងកិច្ចពិភាក្សានៅក្រុមទី 15 (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Phu Tho និង Dak Lak) ស្តីពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ដែលកំណត់យន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល ប្រតិភូមួយចំនួនបាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការស្តារដីក្រោម យន្តការចំនួន 75% នៅតែមិនទាន់ច្បាស់លាស់នៅឡើយ។ សម្រាប់តំបន់ដែលនៅសល់។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់ ដើម្បីសម្រួលដល់ដំណើរការអនុវត្ត។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំពិភាក្សា

ការបញ្ជាក់ពី មូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់សមាមាត្រផ្ទៃដី និងចំនួនអ្នកប្រើប្រាស់ដី

ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ រដ្ឋសភា ដែលកំណត់យន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាលនោះ គណៈប្រតិភូភាគច្រើនបានឯកភាពចំពោះភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ។ ជាក់ស្តែង នាពេលកន្លងមក បន្ទាប់ពីការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) មានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនទាក់ទងនឹងការអនុវត្ត។ ក្នុង​ចំណោម​នោះ​គឺ​ការ​អនុវត្ត​គម្រោង​ទាក់ទង​នឹង​កិច្ច​ព្រម​ព្រៀង​ស្តី​ពី​ការ​ផ្តល់​សំណង​និង​ការ​គាំទ្រ​ការ​តាំង​ទី​លំនៅ​ថ្មី​; ទាក់ទងនឹងតម្លៃដីធ្លី និងខ្លឹមសារជាច្រើនទៀតដែលបង្កការលំបាកក្នុងការរៀបចំការអនុវត្ត។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Van Manh ( Phu Tho ) បានសម្តែងមតិថា ត្រង់ចំណុចខ ប្រការ ២ ប្រការ ៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា ក្នុងករណីប្រើប្រាស់ដីដើម្បីអនុវត្តគម្រោង តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដែលផុតកំណត់ កិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបញ្ចប់ ឬពន្យាពេលត្រូវបញ្ចប់ ប៉ុន្តែលើសពី ៧៥% នៃផ្ទៃដី និងលើសពី ៧៥% នៃចំនួនអ្នកប្រើប្រាស់ដីខេត្តត្រូវពិចារណា។ ការស្តារផ្ទៃដីដែលនៅសល់ ដើម្បីបែងចែក ឬជួលដីជូនអ្នកវិនិយោគ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Van Manh (Phu Tho) ថ្លែងមតិ

ប្រតិភូ​បាន​សង្កត់ធ្ងន់ថា បទប្បញ្ញត្តិ​នេះ​នៅមាន​បញ្ហា​មួយចំនួន​ដែល​ត្រូវ​បញ្ជាក់​ឱ្យ​ច្បាស់​។ ជាក់​ស្តែង ទោះបី​ផ្ទៃដី​មាន​ភាព​ច្បាស់លាស់​ក៏ដោយ យន្តការ​សម្រាប់​គណនា​ចំនួន​អ្នក​ប្រើប្រាស់​ដី​មិន​ច្បាស់​លាស់​ទេ។ តើគួរគណនាតាមចំនួនគ្រួសារ ឬតាមចំនួនបុគ្គលដែលទាក់ទងនឹងផ្ទៃដី? ប្រសិនបើមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ទេ វានឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្ត។

លើសពីនេះ បញ្ហា​អន្តរកាល​ត្រូវ​ពិចារណា​ឱ្យ​បាន​ហ្មត់ចត់។ បច្ចុប្បន្ន គម្រោង​ជាច្រើន​ត្រូវ​បាន​គេ​អនុវត្ត​រាប់​ទសវត្សរ៍​មក​ហើយ ប៉ុន្តែ​នៅ​ជាប់គាំង​ជាមួយ​គ្រួសារ​មួយ​ចំនួន។ ដូច្នេះ​ត្រូវ​កំណត់​ឱ្យ​ច្បាស់​ថា តើ​គម្រោង​ទាំងនេះ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​តាម​យន្តការ​នៃ​ដំណោះស្រាយ​ឬ​អត់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ តម្លៃសំណងសម្រាប់ផ្ទៃដីនៅសល់ ២៥% ពេលដែលរដ្ឋទាមទារយកមកវិញ គួរគណនាតាមតម្លៃដីដែលរដ្ឋកំណត់ ឬតាមតម្លៃដែលអ្នកវិនិយោគបច្ចុប្បន្ន? ប្រសិនបើមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ទេ វានឹងនាំឱ្យមានជម្លោះ និងការលំបាកក្នុងដំណើរការអនុវត្តគម្រោង។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thu Nguyet ( ទីក្រុង Dak Lak ) ថ្លែងមតិ

តាមសមាជិករដ្ឋសភា Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនបានចែងច្បាស់អំពីយន្តការ វិធីសាស្ត្រទូទាត់សំណង ឬវិធីសាស្ត្រកំណត់តម្លៃ ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។ ដូច្នេះ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវរៀបចំឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍រវាងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមមូលដ្ឋាន និងសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងសំណងក្នុងលក្ខណៈសមហេតុផល និងច្បាស់លាស់ ជាពិសេសសម្រាប់ផ្ទៃដីនៅសល់ ២៥% នៅពេលទាមទារមកវិញ។

អំពីយន្តការ 75% អនុវត្តចំពោះគម្រោងចរចា សមាជិករដ្ឋសភា Dang Bich Ngoc (Phu Tho) បានវិភាគថា ការកំណត់នូវអ្វីដែលជា 75% នៃផ្ទៃដី និង 75% នៃចំនួនអ្នកប្រើប្រាស់ដីមិនច្បាស់លាស់។ ខណៈពេលដែលគម្រោងជាច្រើនបានឈានដល់ត្រឹមតែ 50-70% ប៉ុន្តែបានធានាលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀតពួកគេនៅតែមិនអាចចរចាជាមួយប្រជាជនបាន។ ជាក់ស្តែង គ្រួសារខ្លះប្រហែលជាមិនយល់ស្របដោយចេតនា ដែលធ្វើឱ្យគម្រោងអូសបន្លាយរយៈពេល 5-10 ឆ្នាំ ឬសូម្បីតែធ្វើឱ្យមិនអាចឈូសឆាយដីបាន។ ប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា តួលេខបច្ចុប្បន្នពី 75% - 25% គឺមិនគួរឱ្យជឿ ហើយអាចបណ្តាលឱ្យតំបន់ដែលមិនយល់ស្របក្លាយទៅជា "តំបន់ស្នូល" នៃគម្រោង ដែលរារាំងដល់ការអនុវត្តគម្រោងទាំងមូល។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Dang Bich Ngoc (Phu Tho) ថ្លែងមតិ

លើសពីនេះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ការអនុវត្តគម្រោងទាក់ទងនឹងការទិញដីអាស្រ័យទៅលើតម្លៃដីធ្លី ខណៈដែលក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃដីធ្លីមានការពិបាកក្នុងការកំណត់តម្លៃនៅជិតទីផ្សារ។ ប្រសិនបើ​តម្លៃ​សំណង​មិន​សមរម្យ គម្រោង​នឹង​មិន​ត្រឹមតែ​ជួប​បញ្ហា​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ថែមទាំង​ប្រឈម​នឹង​ការបំពាន​ច្បាប់​ទៀតផង​។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់ថាតើរដ្ឋទទួលខុសត្រូវលើសំណង ឬសហគ្រាសទទួលខុសត្រូវក្នុងការចរចាដើម្បីបង្កើតយន្តការតម្លាភាព និងអំណោយផលសម្រាប់មូលដ្ឋានអនុវត្ត។ បើ​មិន​ដូច្នេះ​ទេ គម្រោង​នៅ​ពេល​ខាង​មុខ​ទំនង​ជា​នឹង​បន្ត​ត្រូវ​បាន​រារាំង។

កាត់បន្ថយតម្លៃដីជាក់លាក់

អត្ថាធិប្បាយលើតារាងតម្លៃដីក្នុងមាត្រាទី៧ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Le Dao An Xuan (Dak Lak) បានបញ្ជាក់ថា ប្រការ៤ ចែងថា ក្នុងករណីអនុវត្តតម្លៃដីជាក់លាក់តាមមាត្រា ១៦០ នៃច្បាប់ភូមិបាល ប៉ុន្តែដល់ថ្ងៃចេញសេចក្តីសម្រេចជាធរមាន អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមិនទាន់ចេញសេចក្តីសម្រេចលើតម្លៃដីជាក់លាក់នៅឡើយ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវកំណត់តម្លៃដីជាក់លាក់នេះឡើងវិញ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាល។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវប្រការ ៤ នៃមាត្រានេះ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Le Dao An Xuan (ទីក្រុង Dak Lak) ថ្លែងមតិ

ប្រតិភូបានអត្ថាធិប្បាយថា តារាងតម្លៃដីក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានចំណុចបើកគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់តារាងតម្លៃដីដើម្បីកំណត់តម្លៃចាប់ផ្តើមក្នុងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដែលជាបញ្ហាចោទជាបញ្ហាសម្រាប់មូលដ្ឋានជាយូរមកហើយ។ ជាការពិត នៅពេលអនុវត្តតម្លៃដីជាក់លាក់សម្រាប់ការដេញថ្លៃ តម្លៃដីធ្លីតែងតែកើនឡើង ដែលធ្វើឱ្យវាស្ទើរតែមិនអាចអនុវត្តប្រភពចំណូលដីធ្លីបាន។ ប្រតិភូបានយល់ស្របនឹងទិសដៅបើកនេះ ប៉ុន្តែក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ប្រសិនបើសំណងត្រូវបានអនុវត្តរវាងគម្រោង គម្រោងខ្លះប្រើតម្លៃដីជាក់លាក់ គម្រោងខ្លះប្រើតារាងតម្លៃដី នេះអាចបង្កភាពអយុត្តិធម៌យ៉ាងងាយដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលជាម្ចាស់ដីក្នុងតំបន់ដូចគ្នា។

យោងតាមមតិយោបល់ពីមូលដ្ឋាននានា នៅពេលអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរ មូលដ្ឋានជាច្រើនបានស្នើឱ្យអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តតារាងតម្លៃដីក្នុងការងារសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មី។ នេះ​ជា​ដំណោះស្រាយ​ដើម្បី​ជម្នះ​ស្ថានភាព​បច្ចុប្បន្ន​នៃ​តារាង​តម្លៃ​ដី​ដែល​មិន​ខិត​ជិត​តម្លៃ​ទីផ្សារ។ គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើតារាងតម្លៃដីត្រូវបានសាងសង់ឡើងដើម្បីឈានដល់តម្លៃទីផ្សារ ការវាយតម្លៃដីជាក់លាក់នឹងលែងចាំបាច់ទៀតហើយ។

គណៈប្រតិភូ​ដែល​ចូល​រួម​កិច្ច​ប្រជុំ​ពិភាក្សា

ជាពិសេសក្នុងប្រការ ២ នៃមាត្រានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា តារាងតម្លៃដីត្រូវបានសាងសង់ទៅតាមប្រភេទដី តំបន់ ទីតាំង និងក្នុងតំបន់ដែលមានផែនទីសុរិយោដីឌីជីថល និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យតម្លៃដី អាចសាងសង់តារាងតម្លៃដីសម្រាប់ដីនីមួយៗបាន។ ដូច្នេះ នៅក្នុងតំបន់ដែលមានមូលដ្ឋានទិន្នន័យល្អ ការកំណត់តម្លៃដីជាក់លាក់អាចត្រូវបានកាត់បន្ថយ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវទិសដៅនេះ ដើម្បីកាត់បន្ថយដំណាក់កាលនៃការវាយតម្លៃដីជាក់លាក់ ដោយហេតុនេះបង្កើតយន្តការអំណោយផលសម្រាប់មូលដ្ឋាន និងអ្នកវិនិយោគ។

លើសពីនេះ នៅពេលដំណើរការរដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិត មជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លីក៏បានផ្លាស់ប្តូរយន្តការប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេផងដែរ។ មុខងារសំខាន់របស់មជ្ឈមណ្ឌលគឺដើម្បីអភិវឌ្ឍមូលនិធិដីធ្លី ប៉ុន្តែតាមពិតទៅ វាមិនទាន់ត្រូវបានប្រើប្រាស់ពេញលេញទេ ភាគច្រើនត្រូវបានអនុវត្តទៅតាមតម្រូវការដែលកើតឡើងនៃមូលដ្ឋាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើការងារអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លី ជាពិសេសសកម្មភាពរបស់មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី ដើម្បីដាក់ឱ្យដំណើរការការងារនេះឆាប់មានសណ្តាប់ធ្នាប់ ស្របតាមការដោះស្រាយបញ្ហាបច្ចុប្បន្ន។ នេះ​ជា​តម្រូវការ​បន្ទាន់​មួយ​ដើម្បី​ធានា​បាន​នូវ​ការ​គ្រប់​គ្រង​ដីធ្លី​ប្រកប​ដោយ​ប្រសិទ្ធភាព និង​ការ​ធ្វើ​អាជីវកម្ម​នៅ​តាម​មូលដ្ឋាន។

គណៈប្រតិភូ​ដែល​ចូល​រួម​កិច្ច​ប្រជុំ​ពិភាក្សា

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Van Manh (Phu Tho) បានឲ្យដឹងថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្លៃដីជាក់លាក់ក្នុងមាត្រា ១៦០ នៃច្បាប់ភូមិបាលប្រឈមនឹងឧបសគ្គជាច្រើន ដោយសារទិន្នន័យមិនពេញលេញ និងកង្វះអ្នកជំនាញវាយតម្លៃ នាំឲ្យមានជម្លោះ។ ភាពខុសគ្នារវាងតម្លៃសំណងរបស់អ្នកវិនិយោគផ្ទាល់ និងគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ ជារឿយៗបង្កើតឱ្យមានជម្លោះ និងការលំបាកក្នុងការបោសសម្អាតទីតាំង។ គ្រួសារជាច្រើនមិនសហការក្នុងការប្រកាសទេ ដោយសារពួកគេស្នើសុំផ្តល់តម្លៃសំណង មុនពេលរដ្ឋចេញសេចក្តីជូនដំណឹងអំពីការទាមទារសំណង។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យអនុវត្តជម្រើសនៃការប្រើប្រាស់តារាងតម្លៃដី យោងតាមប្រការ ៤១ ប្រការ ១ នៃសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដី ថ្លៃប្រមូលដីនៅពេលរដ្ឋបែងចែកដី ជួលដី អនុញ្ញាតឱ្យបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី ទទួលស្គាល់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី និងគណនាពន្ធ និងថ្លៃសេវាទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីអនុវត្តសំណងនៃសិទ្ធិ និង oblai ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/thao-go-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-can-co-che-minh-bach-dong-bo-10396274.html