Khi nông nghiệp và môi trường “chung một mái nhà”

Thực hiện chủ trương lớn của Trung ương về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Lâm Đồng đã hoàn tất việc hợp nhất, vận hành Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN & MT) góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước lĩnh vực NN & MT, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh.

Rau, hoa vẫn được coi là thế mạnh chủ lực của ngành nông nghiệp Lâm Đồng

Bộ máy mới phù hợp yêu cầu quản lý đa lĩnh vực

Sau sắp xếp, Lâm Đồng trở thành tỉnh có diện tích lớn nhất cả nước, với hơn 1 triệu ha đất sản xuất nông nghiệp và 1,15 triệu ha đất lâm nghiệp. Ngành nông nghiệp tiếp tục giữ vai trò quan trọng, chiếm 27,26% cơ cấu kinh tế của tỉnh. Lâm Đồng hiện dẫn đầu cả nước về nhiều loại cây trồng chủ lực: 323.241 ha cà phê, 9.411 ha chè, 16.350 ha mắc ca, 37.193 ha hồ tiêu, 42.622 ha sầu riêng, 25.980 ha thanh long, 9.558 ha bơ, 10.060 ha hoa và 84.060 ha rau. Toàn tỉnh có 914 sản phẩm OCOP, khẳng định vị thế của vùng nông nghiệp công nghệ cao và sản phẩm đặc trưng của Tây Nguyên.

Sở NN & MT tỉnh Lâm Đồng được thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở NN & MT của 3 tỉnh Lâm Đồng, Bình Thuận và Đắk Nông (trước sắp xếp), với cơ cấu gồm Ban Giám đốc, 6 phòng chuyên môn nghiệp vụ, 8 chi cục chuyên ngành, 35 đơn vị sự nghiệp công lập, 4 tổ chức khác. Toàn ngành có 4.875 người làm việc, trong đó 1.135 công chức, 1.891 viên chức, 1.849 lao động hợp đồng. Đảng bộ Sở NN & MT có 51 chi bộ, đảng bộ bộ phận, 79 chi bộ trực thuộc, với 2.850 đảng viên. Trong bối cảnh đó, việc tổ chức lại Sở NN & MT là yêu cầu tất yếu để đáp ứng nhiệm vụ quản lý và phát triển một ngành kinh tế quy mô lớn, phạm vi rộng, liên quan trực tiếp đến đời sống người dân. Cùng với sự sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, việc hợp nhất các cơ quan quản lý đã giúp tinh giản mạnh đầu mối, giảm chồng chéo, nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành.

Theo lãnh đạo Sở NN & MT, ngay sau khi kiện toàn, tập thể lãnh đạo sở đã phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, dân chủ. Sở khẩn trương kiện toàn nhân sự lãnh đạo các phòng, đơn vị trực thuộc, nhất là các bộ phận liên quan trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp. Sở NN & MT đã rà soát, thực hiện 392 thủ tục hành chính (329 cấp tỉnh, 63 cấp xã) bảo đảm yêu cầu; biệt phái 131 viên chức, người lao động lĩnh vực đất đai hỗ trợ địa phương; phân công 190 viên chức khuyến nông hỗ trợ chuyên môn thú y, trồng trọt; thành lập nhóm zalo điều hành với 328 thành viên kết nối lãnh đạo sở và địa phương để trực tiếp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Bên cạnh đó, Sở NN & MT chủ động tổ chức các lớp tập huấn hướng dẫn chuyên môn; tổ chức các đoàn làm việc trực tiếp với địa phương để kiểm tra, chấn chỉnh công tác giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm hoạt động của ngành không bị gián đoạn trong quá trình chuyển đổi.

Lãnh đạo UBND tỉnh làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường về giải pháp trọng tâm của ngành trong thời gian tới. Ảnh: Văn Việt

Xây dựng bộ máy tinh gọn

Với quy mô và phạm vi quản lý rộng, đa ngành, đa lĩnh vực, Sở NN & MT đối mặt không ít khó khăn. Khối lượng công việc lớn, đặc thù nhiều lĩnh vực cần gắn với địa bàn cơ sở khiến công chức, viên chức phải thích ứng nhanh với mô hình mới. Việc sắp xếp cũng ảnh hưởng trực tiếp đến tư tưởng, đời sống, nơi ở và điều kiện làm việc của đội ngũ, dẫn đến một số trường hợp xin nghỉ hoặc chuyển công tác. Đặc biệt, hiện nay, các ban quản lý rừng khu vực Đông Nam tỉnh còn thiếu biên chế, phải ký hợp đồng 441/480 lao động để bảo vệ rừng; 104 viên chức vẫn đang thực hiện nhiệm vụ công chức tại các trạm chi cục, văn phòng điều phối nông thôn mới.

Trước yêu cầu thực tiễn, Sở NN & MT tăng cường tuyên truyền, tạo đồng thuận, nâng cao nhận thức cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Ngành NN & MT tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm thống nhất, hợp lý, tránh chồng chéo, trùng lặp giữa các đơn vị; đề xuất sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực lâm nghiệp, thủy lợi; kiện toàn hệ thống khuyến nông địa phương.

Ngành thực hiện tinh giản biên chế gắn với đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, phẩm chất, chuyên môn giỏi, đủ sức đảm nhận nhiệm vụ trong bối cảnh mới. Đơn vị xây dựng vị trí việc làm rõ người, rõ việc, gắn trách nhiệm với khối lượng công việc thực tế; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử trong toàn ngành.

Trong công tác cán bộ, ngành NN & MT chú trọng lựa chọn người đứng đầu có tâm, có tầm, có uy tín và kinh nghiệm thực tiễn; đồng thời quan tâm hỗ trợ, ổn định đời sống công chức, viên chức chuyển đến nơi làm việc mới, kịp thời giải quyết chế độ chính sách để họ yên tâm công tác. Ngành rà soát, bổ sung nhân sự cho các đơn vị trọng yếu, đặc biệt là Chi cục Quản lý đất đai, Chi cục Kiểm lâm, Văn phòng Đăng ký đất đai, các ban quản lý rừng - nơi có khối lượng công việc lớn, liên quan trực tiếp đến quản lý tài nguyên. Cùng với đó, sở kiến nghị UBND tỉnh đề xuất Chính phủ cho phép cơ chế hợp đồng lao động làm công tác quản lý nhà nước trong cơ quan hành chính; chuyển đổi 104 viên chức đang làm nhiệm vụ công chức sang biên chế công chức; đồng thời bổ sung 480 biên chế viên chức làm nhiệm vụ quản lý, bảo vệ rừng thay thế số hợp đồng lao động hưởng lương từ ngân sách tỉnh Bình Thuận trước đây...

Việc sắp xếp, hợp nhất Sở NN & MT không chỉ là bước thực hiện chủ trương của Trung ương mà còn là quá trình đổi mới toàn diện về tổ chức, phương thức quản lý và cơ chế hoạt động. Với quyết tâm chính trị cao, sự đồng thuận của tập thể lãnh đạo, đảng viên và người lao động, ngành NN & MT Lâm Đồng đang từng bước khẳng định hiệu quả của mô hình mới - tinh gọn, năng động, phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp, góp phần xây dựng Lâm Đồng phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.

Sau sắp xếp, Sở NN & MT giảm 81 đầu mối trực thuộc (tương đương 40,5%), 134 đầu mối bên trong các đơn vị (giảm 36%); tinh giản 558 biên chế hưởng lương ngân sách, giảm 159 công chức và 399 viên chức. Bộ máy mới được thiết kế theo hướng tinh gọn, hiệu lực hơn, phù hợp yêu cầu quản lý đa lĩnh vực trong giai đoạn hiện nay.

Nguồn: https://baolamdong.vn/khi-nong-nghiep-va-moi-truong-chung-mot-mai-nha-402835.html