ដោះស្រាយការលំបាកក្នុងការជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀននៅថ្នាក់ឃុំ
ដោយពិភាក្សាជាក្រុម តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានឯកភាពជាមួយភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្ត។ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានកំណត់ជាមូលដ្ឋាននៃស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 71-NQ/TW; បានបង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនដែលបង្កើតកន្លែងសំខាន់ៗសម្រាប់ការរៀបចំស្តង់ដារ និងទំនើបកម្ម ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងទិសដៅនៃសមាហរណកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បានបង្កើតក្របខណ្ឌច្បាប់ យន្តការ និងគោលនយោបាយឆ្នើម ដើម្បីជួយលុបបំបាត់ "ការស្ទះ" បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឈានទៅមុខក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

យ៉ាងណាក៏ដោយ តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រង ការជ្រើសរើសបុគ្គលិក និងគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់ធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យអប់រំ ដែលចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងកែសម្រួលឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត។
អនុរដ្ឋសភាលោក Mai Van Hai ( Thanh Hoa ) បានឯកភាពចំពោះគោលនយោបាយសំខាន់ៗដែលបានស្នើឡើងក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ ប៉ុន្តែបាននិយាយថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីជៀសវាងការចម្លង ជាន់គ្នា ឬផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នក្នុងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ច្បាប់ឧត្តមសិក្សា ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ និងច្បាប់មួយចំនួនដែលកំពុងត្រូវបានរដ្ឋសភាពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០។

ថ្លែងមតិលើខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យអប់រំ អនុរដ្ឋសភាលោក Mai Van Hai បានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្ននេះ ការជ្រើសរើស តែងតាំង និងផ្ទេរភារកិច្ចមន្ត្រីរាជការក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈទូទៅ និងគ្រូបង្រៀន ជាពិសេសមិនមានការឯកភាពគ្នារវាងប្រធានមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំនោះទេ។
ប្រតិភូបានបញ្ជាក់ថា៖ ត្រង់ចំណុច ក ប្រការ ៤ ប្រការ ២ នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានចែងថា “នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលអនុវត្តសិទ្ធិអំណាចជ្រើសរើស និងទទួលគ្រូបង្រៀន អ្នកគ្រប់គ្រងគ្រឹះស្ថានអប់រំ និងបុគ្គលិកក្នុងកម្រិតមត្តេយ្យសិក្សា ការអប់រំទូទៅ ការអប់រំបន្ត សាលាឯកទេស និងអនុវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈសាធារណៈ”។ លើសពីនេះ ក្រិត្យលេខ ១៤២/២០២៥/ND-CP គ្រប់គ្រងការបែងចែកសិទ្ធិអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានកម្រិតពីរក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិស្រដៀងគ្នាទៅនឹងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយផងដែរ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រការ១០ មាត្រា២៣ នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ចែងថា ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ ត្រូវដឹកនាំ និងរៀបចំការជ្រើសរើស ប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៅតាមមូលដ្ឋាន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងវិមជ្ឈការនៃស្ថាប័នរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។ អង្គភាព និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដែលស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្នុងកម្រិតដូចគ្នា»។
យោងតាមអនុរដ្ឋសភា លោក Mai Van Hai អនុវត្តតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល រួមទាំងតម្រូវការលើការជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ការជ្រើសរើស តែងតាំង និងផ្ទេរអ្នកគ្រប់គ្រង និងគ្រូបង្រៀននៅកម្រិតអប់រំដូចគ្នា និងក្នុងតំបន់ឃុំ សង្កាត់ គួរតែត្រូវបានសម្រេចដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។
លើសពីនេះ ការជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀនត្រូវរៀបចំយ៉ាងសកម្មដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ ដោយផ្អែកលើកូតាប្រចាំឆ្នាំដែលបែងចែកដោយមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដោយមានការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។ នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលគួរតែត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យដំណើរការជ្រើសរើសបុគ្គលិក ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ជាជាងរៀបចំការជ្រើសរើសបុគ្គលិក។
ខ្ញុំគិតថា ប្រសិនបើយើងផ្តល់សិទ្ធិជ្រើសរើសបុគ្គលិកទាំងអស់ទៅមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល វានឹងនាំឱ្យមានបញ្ហាជាច្រើនដូចជា៖ ការប្រមូលផ្តុំជ្រើសរើសជាក្រុម មិនបំពេញតម្រូវការទាន់ពេលវេលា នីតិវិធីយឺត និងកង្វះគំនិតផ្តួចផ្តើមនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះដែរ ការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ថ្នាក់ឃុំនឹងមានភាពបត់បែន ជាក់ស្តែង និងសមស្របតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានបច្ចុប្បន្ន។”
ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈខាងលើ សមាជិករដ្ឋសភា Le Thi Song An (Tay Ninh) មានប្រសាសន៍ថា នីតិវិធីជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀនបច្ចុប្បន្នមានភាពយឺតយ៉ាវ ដោយសារមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលត្រូវរង់ចាំឃុំសង្កាត់ ដើម្បីសង្ខេបពីតម្រូវការរបស់ពួកគេ មុននឹងដាក់ផែនការទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដំណើរការពិចារណាលើការផ្ទេរ និងជ្រើសរើសបុគ្គលិកត្រូវបានអូសបន្លាយ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខ្វះខាតគ្រូបង្រៀននៅតាមអង្គភាព ជាពិសេសនៅថ្នាក់ឃុំ។
ដើម្បីជម្នះការលំបាកនេះ ប្រតិភូសុងអានក៏បានស្នើថា ថ្នាក់ឃុំគួរមានគំនិតផ្តួចផ្តើមជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀន និងបុគ្គលិក ដើម្បីធានាបានទាន់ពេលវេលា។ នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលគួរតែអនុវត្តតួនាទីនៃការផ្តល់ការគាំទ្រវិជ្ជាជីវៈ ការវាយតម្លៃ អធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យដំណើរការអនុវត្តតែប៉ុណ្ណោះ។
ពិសេសជាងនេះទៅទៀត គោលនយោបាយពិសេស និងការព្យាបាលធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យអប់រំ
ពិភាក្សាអំពីគោលនយោបាយពិសេស និងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់កម្មករអប់រំដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ២ សមាជិករដ្ឋសភា Le Thi Song An បាននិយាយថា គោលនយោបាយ “ពិសេស” ត្រូវតែបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវភាពខុសគ្នា។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីមូលដ្ឋាននៃប្រាក់ឧបត្ថម្ភអប្បបរមាចំនួន 70% សម្រាប់គ្រូបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា ដើម្បីមើលថាតើនេះពិតជាការលើកទឹកចិត្តដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់ឬអត់។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យផ្តល់អាទិភាពដល់កម្រិតខ្ពស់នៃការគាំទ្រសម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅសាលាបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា ដោយសារលក្ខណៈនៃការងារធ្ងន់របស់ពួកគេ ត្រូវទទួលបន្ទុកថែទាំកុមារ និងម៉ោងធ្វើការយូរ។

ប្រតិភូ Song An បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ទាក់ទងនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវ លទ្ធភាពនៃកម្រិត 70% ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃឡើងវិញ ប្រសិនបើអនុវត្ត ត្រូវតែផ្តល់អាទិភាពដល់សាលាមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា ហើយគ្រូបង្រៀនត្រូវតែបែងចែកឱ្យបានច្បាស់លាស់តាមកម្រិតនីមួយៗ ដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ និងសមស្របជាមួយធនធាន"។
ពិភាក្សាលើបញ្ហានេះ ប្រតិភូមួយចំនួនក៏បានលើកឡើងដែរថា ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ៣០% សម្រាប់បុគ្គលិករដ្ឋបាល និង ១០០% សម្រាប់កម្មាភិបាល និងគ្រូបង្រៀននៅតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន និងកោះគឺសមស្របទាំងស្រុង។ សម្រាប់ក្រុមគ្រូបង្រៀនដែលនៅសល់ សេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយកំណត់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភយ៉ាងតិច 70% ។ ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានលើកឡើងថា ការផ្តល់នេះត្រូវពិចារណាឲ្យបានជាក់លាក់ជាងនេះ។
យោងតាមប្រតិភូ កម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភដូចគ្នា មិនគួរត្រូវបានអនុវត្តចំពោះគ្រប់កម្រិតនៃការអប់រំចាប់ពីថ្នាក់មត្តេយ្យដល់វិទ្យាល័យឡើយ។ ដោយសារតែកម្រិតនៃការអប់រំនីមួយៗមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួន បន្ទុកការងារ លក្ខខណ្ឌនៃការបង្រៀន និងកម្រិតនៃការលំបាកផ្សេងៗគ្នា។ ដូច្នេះ កម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភក៏គួរតែមានភាពបត់បែន និងកម្រិតផងដែរ ដែលធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងសមស្របទៅនឹងការពិត។

លើសពីនេះទៀតបទប្បញ្ញត្តិនៃ "យ៉ាងហោចណាស់ 70%" ប៉ុន្តែមិនបញ្ជាក់កម្រិតអតិបរមានាំឱ្យមានភាពមិនច្បាស់លាស់។ អាស្រ័យហេតុនេះ តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យកំណត់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ពិដាន និងជាន់ ដោយបែងចែកទៅតាមកម្រិតនៃការអប់រំ និងមុខវិជ្ជានីមួយៗ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តពិតប្រាកដសម្រាប់បុគ្គលិកបង្រៀន។
ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីអប់រំ សមាជិករដ្ឋសភា Le Thi Song An (Tay Ninh) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិកំណត់ថា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សម្រេចលើសំណុំសៀវភៅសិក្សាជាសាកល ដើម្បីប្រើប្រាស់ជាឯកសណ្ឋានទូទាំងប្រទេស។ គោលការណ៍នេះបានទទួលការយល់ព្រមពីអ្នកបោះឆ្នោត និងប្រតិភូ។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវភាពជាអ្នកដឹកនាំ ទិសដៅ និងគណនេយ្យភាពនៅកម្រិតខ្ពស់ ជាពិសេសនៅក្នុងផែនទីបង្ហាញផ្លូវឆ្ពោះទៅរកការផ្តល់សៀវភៅសិក្សាដោយឥតគិតថ្លៃដល់សិស្សនៅឆ្នាំ 2030 ប្រតិភូបានស្នើឱ្យផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចនេះទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាល។ ការសម្រេចលើសៀវភៅសិក្សា មិនត្រឹមតែពាក់ព័ន្ធនឹងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទាមទារឱ្យមានការសម្របសម្រួលពីក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានជាច្រើន។
លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្នើឱ្យបណ្តាមូលដ្ឋានមានលក្ខខណ្ឌអនុវត្តសៀវភៅសិក្សាដោយឥតគិតថ្លៃពីឆ្នាំ 2022 ដល់ឆ្នាំ 2027។ គណៈប្រតិភូបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីវិសមភាពដែលអាចកើតមានឡើងនៅពេលដែលសិស្សានុសិស្សនៅតំបន់អភិវឌ្ឍន៍ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចល្អត្រូវបានលើកលែងសៀវភៅសិក្សា ចំណែកសិស្សនៅដាច់ស្រយាល ព្រំដែន តំបន់ភ្នំ និងកន្លែងដែលមានការលំបាកជាច្រើនត្រូវចំណាយថ្លៃសៀវភៅដោយខ្លួនឯង។
ដូច្នេះ ប្រតិភូសុង អាន ស្នើឲ្យពិនិត្យមើលបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដើម្បីធានាបាននូវយុត្តិធម៌ក្នុងវិស័យអប់រំ។ ប្រសិនបើគោលការណ៍សៀវភៅសិក្សាឥតគិតថ្លៃត្រូវបានអនុវត្ត នោះគួរតែផ្តល់អាទិភាពដល់សិស្សនៅតំបន់ជួបការលំបាក តំបន់ភ្នំ និងតំបន់កោះ។ ក្នុងករណីអនុវត្តផែនទីបង្ហាញផ្លូវ រដ្ឋាភិបាលគួរតែមានគោលនយោបាយជួយដល់មូលដ្ឋានដែលមានធនធានមានកម្រិត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាអាចពិចារណាអំពីយន្តការសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការជួយសម្រួលដល់មូលដ្ឋានដែលជួបការលំបាក ដើម្បីធានាថាសិស្សក្រីក្រទាំងអស់មានលទ្ធភាពទទួលបានសៀវភៅសិក្សាដោយឥតគិតថ្លៃ។ នេះនឹងរួមចំណែកដល់ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌកាន់តែប្រសើរឡើងសម្រាប់សិស្សានុសិស្សនៅក្នុងតំបន់ដែលជួបការលំបាកក្នុងការរៀនពូកែ។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/de-xuat-giao-trach-nhiem-tuyen-dung-bo-nhiem-dieu-dong-can-bo-giao-vien-trong-pham-vi-cap-xa-cho-chu-cich-ubnd-xa-10395958.html






Kommentar (0)