បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតអំពីមូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ

រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញក្រឹត្យលេខ ៣០២/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 19 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2025 ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ និងវិធានការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 201/2025/QH15 ចុះថ្ងៃទី 29 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម។

តំបន់លំនៅដ្ឋានសង្គម Me Linh ( ហាណូយ )។ រូបថត៖ Tuan Anh/VNA

ក្រឹត្យនេះមាន 7 ជំពូក និង 27 មាត្រា កំណត់អំពីការបង្កើត ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ ប្រតិបត្តិការ និងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុនៃមូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ។ ការទទួល គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ការគាំទ្រ និងការរួមចំណែកពីអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងស្រុក និងបរទេស។ សកម្មភាពវិនិយោគ ការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការនៃការជួលផ្ទះ។ ការត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការ; ទំនួលខុសត្រូវរបស់មូលនិធិ និងរបស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។

ក្រិត្យ​កំណត់​ពី​ការ​បង្កើត​មូលនិធិ​លំនៅឋាន​ជាតិ​យ៉ាង​ជាក់លាក់​ដូច​តទៅ៖ រដ្ឋាភិបាល​បង្កើត​មូលនិធិ​លំនៅឋាន​កណ្តាល​ក្រោម ​ក្រសួង​សំណង់ និង​ប្រគល់​ឱ្យ​ក្រសួង​សំណង់​គ្រប់គ្រង។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត បង្កើត និងគ្រប់គ្រងមូលនិធិលំនៅដ្ឋានមូលដ្ឋាន។

យន្តការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រេចលើការបង្កើត រៀបចំឡើងវិញ ឬប្រគល់មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុដែលមានស្រាប់ គ្រប់គ្រងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ប៉ុន្តែត្រូវធានាថា ប្រតិបត្តិការទាំងនោះស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយលេខ 201/2025/QH15 និងក្រឹត្យនេះ។ ពិសេស៖ មូលនិធិលំនៅឋានក្នុងស្រុកដែលទើបបង្កើតថ្មី គឺជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដែលត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

ក្នុងករណីរៀបចំមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុដែលមានស្រាប់ឡើងវិញ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវសម្រេចលើគំរូប្រតិបត្តិការជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ឬគំរូមូលនិធិបច្ចុប្បន្ន ហើយអនុវត្តគោលបំណង និងមុខងារប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ ដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៥ នៃក្រឹត្យនេះ។

ក្នុងករណីដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រេចប្រគល់មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុដែលមានស្រាប់ដើម្បីអនុវត្តគោលបំណងនៃមូលនិធិលំនៅដ្ឋានមូលដ្ឋាន មូលនិធិត្រូវបន្តអនុវត្តគំរូប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ និងបំពេញបន្ថែមនូវគោលបំណង និងមុខងារប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៥ នៃក្រឹត្យនេះ។

មូលនិធិដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងចំណុច b និងចំណុច c នៃឃ្លានេះទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិលំនៅដ្ឋានក្នុងស្រុក។ វាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ដើមទុនប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិដើម្បីបំពេញការងារក្រៅពីគោលបំណងប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិនោះទេ។ វាត្រូវតែបែងចែកដាច់ដោយឡែកពីគ្នាសម្រាប់ និងត្រួតពិនិត្យដើមទុនប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ។
ស្ថានភាពច្បាប់ ស្ថានភាពនីតិបុគ្គល រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ របបហិរញ្ញវត្ថុ និងការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសកម្ម របាយការណ៍ និងរបបគណនេយ្យសម្រាប់មូលនិធិលំនៅដ្ឋានក្នុងស្រុក ដែលមិនមែនជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ត្រូវបន្តអនុវត្តទៅតាមគំរូប្រតិបត្តិការបច្ចុប្បន្នរបស់មូលនិធិ។

មូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ គឺជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ មូលនិធិត្រូវបានបង្កើតឡើង រៀបចំ រៀបចំឡើងវិញ ដំណើរការ និងរំលាយស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដែលត្រូវនឹងគំរូប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន។ មូលនិធិនេះមានស្ថានភាពស្របច្បាប់ ត្រាផ្ទាល់ខ្លួន គណនេយ្យឯករាជ្យ មូលធនធម្មនុញ្ញ និងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបើកគណនីនៅរតនាគាររដ្ឋ និងធនាគារពាណិជ្ជ។

គោលបំណង និងមុខងាររបស់មូលនិធិមានចែងដូចតទៅ៖ ការវិនិយោគលើការសាងសង់លំនៅឋានសង្គម គម្រោងវិនិយោគសាងសង់លំនៅឋានសង្គមដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសស្របគ្នា និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គមសម្រាប់ជួល។ ការបង្កើតលំនៅដ្ឋានសង្គមតាមរយៈទម្រង់នៃការទទួល និងបំប្លែងមុខងារនៃលំនៅឋានសាធារណៈស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីលំនៅដ្ឋាន និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ជួល។ ការបង្កើតលំនៅដ្ឋាន និងសង្គម តាមរយៈទម្រង់នៃការទិញពីអ្នកវិនិយោគ; ការបញ្ជាទិញ ការទទួល ការផ្ទេរលំនៅដ្ឋាន និងលំនៅដ្ឋានសង្គមពីសហគ្រាសដែលមានដើមទុនធម្មនុញ្ញ 100% កាន់កាប់ដោយរដ្ឋ។ ទទួលបានលំនៅដ្ឋានសម្រាប់ការតាំងលំនៅថ្មីនិងលំនៅដ្ឋានបណ្តោះអាសន្ន; ការទទួល និងផ្ទេរលំនៅដ្ឋាន និងសង្គមកិច្ច ពីអង្គការ និងបុគ្គលដែលស្ម័គ្រចិត្តចូលរួមចំណែកក្នុងការជួល។ ការបង្កើតលំនៅឋានតាមទម្រង់នៃការទិញលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់ជួលដល់មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករ។ រៀបចំការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការលំនៅដ្ឋានដែលបានវិនិយោគ និងសាងសង់ដោយមូលនិធិសម្រាប់ជួលតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

បេសកកម្មរបស់មូលនិធិ៖ អនុវត្តការងារស្របតាមគោលបំណងប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ។ គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ និងប្រភពច្បាប់ផ្សេងទៀត ដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យនេះ និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។ គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដើមទុន ដី និងទ្រព្យសកម្មដែលរដ្ឋប្រគល់ឱ្យដោយមានប្រសិទ្ធភាព ឬបង្កើតក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិសម្រាប់គោលបំណងត្រឹមត្រូវ។ អនុវត្តការរាយការណ៍ ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ គណនេយ្យ សវនកម្ម និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។ ជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យ ការពិនិត្យ និងសវនកម្មលើសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិ ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។ អនុវត្ត​របប​ចំណូល​ហិរញ្ញវត្ថុ និង​ចំណាយ​ដែល​កំណត់​ដោយ​ច្បាប់​សម្រាប់​អង្គភាព​សេវា​សាធារណៈ។

អាជ្ញាធរនៃមូលនិធិ: ដើម្បីរៀបចំសកម្មភាព; ដើម្បីទទួលបានមូលនិធិថវិការដ្ឋ ប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត និងទ្រព្យសម្បត្តិរូបវន្ត។ ធ្វើការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងសមាគមស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ បទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ សម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពរបស់មូលនិធិ ស្របតាមមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់។ ដើម្បីបដិសេធសំណើសុំព័ត៌មាន ឬការប្រើប្រាស់ធនធានរបស់មូលនិធិ ប្រសិនបើសំណើទាំងនោះផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ។

រចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ននៃមូលនិធិ៖ ក្រឹត្យនេះកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់មូលនិធិស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ រួមទាំងនាយកមូលនិធិ នាយករង 02 នាក់ ប្រធានគណនេយ្យករ និងអង្គភាពថ្នាក់នាយកដ្ឋានមិនលើសពី 05 នាក់ដែលបំពេញមុខងាររដ្ឋបាល និងវិជ្ជាជីវៈ។

នាយក និងនាយករងនៃមូលនិធិលំនៅឋានកណ្តាលត្រូវបានតែងតាំង និងបណ្តេញចេញពីការងារដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់។ នាយក និងនាយករងនៃមូលនិធិលំនៅដ្ឋានមូលដ្ឋានត្រូវបានតែងតាំង និងបណ្តេញចេញដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

នាយកមូលនិធិគឺជាតំណាងស្របច្បាប់នៃមូលនិធិ; ទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះមុខច្បាប់ និងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់សម្រាប់មូលនិធិលំនៅឋានកណ្តាល និងចំពោះមុខប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រាប់មូលនិធិលំនៅដ្ឋានមូលដ្ឋាន។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-chi-tiet-ve-quy-nha-o-quoc-gia-20251119195333116.htm