ការកសាងច្រកផ្លូវច្បាប់ដាច់ដោយឡែកសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងឌីជីថលរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ

ទីក្រុងហូជីមិញ ដែលជា "ទីក្រុងធំ" នៃប្រជាជនជាង 13 លាននាក់ កំពុងប្រតិបត្តិការនៅក្នុង "អាវធំរបស់ស្ថាប័ន" ដែលមានភាពតឹងតែងសម្រាប់ទំហំរបស់វា។ ដើម្បីអភិវឌ្ឍសក្តានុពលរបស់ខ្លួនក្នុងយុគសម័យឌីជីថល ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ដាច់ដោយឡែក ស្ថិរភាព យូរអង្វែង និងអាចបត់បែនបាន ដើម្បីក្លាយជាទីក្រុងពិសេសពិតប្រាកដ។

ត្រួតស៊ីគ្នា ខ្វះការអនុវត្តជាក់ស្តែង

ជាមួយនឹងចំនួនប្រជាជនជាង 13.6 លាននាក់ ផ្ទៃដី 6.733 ^km2 និង GRDP ប្រហែល 123 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ទីក្រុងហូជីមិញបានលើសពីដែនកំណត់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ឧបករណ៍រដ្ឋបាលនៅតែដំណើរការទៅតាមគំរូនៃការគ្រប់គ្រងខេត្ត-ឃុំ ដែលធ្វើឱ្យគោលនយោបាយជាច្រើនជាន់គ្នា និងខ្វះការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ មន្ត្រី​ត្រូវ​បំពេញ​ការងារ​ជា​ច្រើន​ក្នុង​ពេល​តែ​មួយ ដោយ​រាយការណ៍​ទៅ​ស្ថាប័ន​ផ្សេង​ៗ​ជា​ច្រើន។ នៅថ្នាក់នាយកដ្ឋាន និងឧស្សាហកម្ម គម្រោងសំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវរង់ចាំការណែនាំពីក្រសួងគ្រប់គ្រង។

សួនឧស្សាហកម្មវៀតណាម - សិង្ហបុរី 1 (VSIP 1) នៅ Binh Hoa Ward (HCMC) គឺជាសួនឧស្សាហកម្មដំបូងគេ និងជោគជ័យបំផុតនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ រូបថត៖ TAM TRANG

នៅក្នុងឃុំ និងវួដក្នុងទីក្រុងហូជីមិញ មន្ត្រីថ្នាក់ឃុំមួយចំនួនហាក់ដូចជា "ជាប់គាំង" នៅក្នុងវដ្តការងារ។ មន្ត្រីម្នាក់មកពីសង្កាត់តៃណាម ចែករំលែកថា បរិមាណនៃកំណត់ត្រារដ្ឋបាលមានច្រើនណាស់ មន្ត្រីនេះខ្លួនឯងត្រូវទទួលមនុស្ស កត់ត្រាជាឌីជីថល និងទទួលយកលើវិស័យផ្សេងៗដោយសារតែការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា។ «ធ្វើ​ការងារ​ទាំង​អស់ មិន​មែន​គ្រប់​ពេល» សេចក្ដី​ថ្លែងការណ៍​ខាង​លើ​បង្ហាញ​ពី​សម្ពាធ​បច្ចុប្បន្ន​របស់​ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន​២​កម្រិត។

ក្រៅពីទំហំធំនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ឃុំ អ្វីដែលគួរឱ្យព្រួយបារម្ភបំផុតគឺឯកសារដែលផ្ទេរពីមន្ទីរ សាខា និងវិស័យនានា។ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា បុគ្គលិកត្រូវទទួលការងារច្រើន។ បុគ្គលិកមួយចំនួននៃនាយកដ្ឋានវប្បធម៌-សង្គម និងនាយកដ្ឋាន សេដ្ឋកិច្ច -ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ-ទីក្រុង មិនមានចំណេះដឹង និងបទពិសោធន៍គ្រប់គ្រាន់ក្នុងការដោះស្រាយឯកសារពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យ និងវិស័យដែលខ្លួនមិនបានទទួលបន្ទុកពីមុនមក។

ច្រករបៀងច្បាប់ - តម្រូវការជាក់ស្តែង

ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Pham Trong Nhan (អនុប្រធានសហព័ន្ធការងារទីក្រុងហូជីមិញ) មានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ គឺជាទិសដៅត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែវាមិនអាចមានប្រសិទ្ធភាពបានទេបើគ្មានក្របខណ្ឌស្ថាប័នថ្មី។ យោងតាមគាត់ ស្ថាប័នបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់ខេត្ត កសិកម្ម ដែលរចនាសម្ព័ន្ធប្រជាជន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងភាពស្មុគស្មាញនៃបញ្ហាទីក្រុងគឺខុសគ្នាទាំងស្រុងពីទីក្រុងធំៗ។

លោក Pham Trong Nhan បានលើកឡើងថា ក្នុងការរៀបចំផែនការថ្នាក់តំបន់ ឬការគ្រប់គ្រងទិន្នន័យប្រជាជន ទីក្រុងហូជីមិញ នៅតែត្រូវឆ្លងកាត់ការអនុម័តជាច្រើនកម្រិតពីក្រសួង និងសាខា ដែលបណ្តាលឱ្យវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រត្រូវពន្យារពេលយ៉ាងខ្លាំង។ លោក Pham Trong Nhan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ទីក្រុងទំនើប” មិនអាចដំណើរការក្រោមយន្តការនៃខេត្តកសិកម្មបានឡើយ។ បើគ្មានច្រកផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់ទេ ទីក្រុងហូជីមិញនឹងបន្តប្រតិបត្តិការក្នុង “ស្រទាប់ស្ថាប័ន” ដែលតឹងតែងពេក មិនអាចបង្កើតជាត្រីកោណសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយថាមពលរវាងតំបន់បានឡើយ។

តាមទស្សនៈសេដ្ឋកិច្ច គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ និងឯកជនជាច្រើននៅតែប្រឈមនឹងការលំបាក ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នា។ ដំណើរការជាច្រើននៅតែដំណើរការទៅតាមយន្តការស្នើសុំជំនួយ ដោយបង្ខំឱ្យមូលដ្ឋានបន្តស្នើសុំយន្តការពិសេសបណ្តោះអាសន្ន។ កត្តា​នេះ​ធ្វើ​ឲ្យ​ទីក្រុង​ហូជីមិញ ទោះបី​ជា​ក្បាលរថភ្លើង​សេដ្ឋកិច្ច​របស់​ប្រទេស​ទាំង​មូល​ត្រូវ​បាន​បង្អង់​ដោយ​ការ​រារាំង​បទប្បញ្ញត្តិ។

ច្បាប់ទីក្រុងពិសេសមិនមែនជាឯកសិទ្ធិទេ។

យោងតាមគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Nguyen Hoang Bao Tran (អនុប្រធាននាយកដ្ឋាន វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាទីក្រុងហូជីមិញ) សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨/២០២៣/QH១៥ របស់រដ្ឋសភាស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ គឺជាជំហានទៅមុខដ៏សំខាន់ ប៉ុន្តែនៅតែជាយន្តការសាកល្បងមានកម្រិតនៅឡើយ។ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលមានស្ថេរភាព និងយូរអង្វែង ដែលមានសមត្ថភាពគ្របដណ្តប់លើបញ្ហាថ្មីៗដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងឆ្លាតវៃ។

លោកស្រី Nguyen Hoang Bao Tran បានផ្តល់ជាឧទាហរណ៍ក្នុងវិស័យផែនការ ការកែសម្រួលមូលដ្ឋាន ឬការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីក្នុងតំបន់ (សូម្បីតែតូច) ត្រូវតែមានការយល់ព្រមពីក្រសួង ដែលបណ្តាលឱ្យគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងជាច្រើនត្រូវពន្យារពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ នៅក្នុងវិស័យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល នាយកដ្ឋាន និងសាខានីមួយៗមានប្រព័ន្ធទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួន ដែលមិនអាចចែករំលែកបាន ដោយសារកង្វះបទប្បញ្ញត្តិបង្រួបបង្រួមស្តីពីសិទ្ធិចូលប្រើ សុវត្ថិភាព និងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការទាញយកទិន្នន័យសាធារណៈ។

ដូច្នេះហើយ បើគ្មានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្ថិរភាពទេ ទីក្រុងហូជីមិញនឹងស្ថិតក្នុងវដ្តនៃយន្តការបណ្ដោះអាសន្នជារៀងរហូត ចាប់ពីការសាកល្បងរហូតដល់ការសុំការអនុញ្ញាត ហើយបន្ទាប់មករង់ចាំការណែនាំ។ ដែលធ្វើឱ្យទីក្រុងឌីជីថលមិនអាចដំណើរការបានពេញលេញ។ ច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេសចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីស្វ័យភាពរបស់ទីក្រុងក្នុងការធ្វើផែនការ ថវិកា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ខណៈពេលដែលធានាឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយតម្លាភាពពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។

ដំណើរការបង្កើតច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងស្របគ្នា ពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិត្រួតស៊ីគ្នា រៀបចំយន្តការនៃការផ្លាស់ប្តូរដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីឱ្យច្បាប់អាចត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការប្រកាសឱ្យប្រើ និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះបង្កើតប្រព័ន្ធវាយតម្លៃតាមកាលកំណត់ ដើម្បីកែតម្រូវភ្លាមៗនៅពេលបរិបទផ្លាស់ប្តូរ។

- លោក Nguyen Tam Hung គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ៖

ចក្ខុវិស័យជាតិ

ច្បាប់ដាច់ដោយឡែកមួយសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញមិនមែនជាការពេញចិត្តទេ ប៉ុន្តែជាតម្រូវការចាំបាច់ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងស្ថានភាពទីក្រុងពិសេស។ ជាមួយនឹងយន្តការស្វ័យភាព ទីក្រុងហូជីមិញនឹងកាន់តែសកម្មក្នុងការរៀបចំផែនការគោលនយោបាយ ការបែងចែកធនធាន ការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា។ ច្បាប់ត្រូវតែបង្កើតយន្តការស្វយ័ត និងទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯង កាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើយន្តការស្នើសុំជំនួយ និងកន្លែងបើកចំហសម្រាប់ការពិសោធន៍គោលនយោបាយ អមដោយយន្តការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយតម្លាភាព។

- លោកមេធាវី Nguyen Trong Hao គណៈមេធាវីទីក្រុងហូជីមិញ៖

ការពង្រឹងអំណាចយ៉ាងសំខាន់ ប៉ុន្តែការគ្រប់គ្រងហានិភ័យសង្គម

ទីក្រុងហូជីមិញអាចទាញយកសក្តានុពលរបស់ខ្លួនយ៉ាងពេញលេញនៅពេលដែលវាត្រូវបានផ្តល់អំណាចពិតប្រាកដលើដីធ្លី ហិរញ្ញវត្ថុ និងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិមជ្ឈការខ្លាំងត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការធានាសន្តិសុខសង្គម ជៀសវាងការបង្វែរអត្ថប្រយោជន៍ស្ថាប័នទៅជាផលប្រយោជន៍ឯកសិទ្ធិ។ ការផ្សព្វផ្សាយទិន្នន័យដីធ្លី និងថវិកា និងការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ចដោយប្រើទិន្នន័យឌីជីថល គឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងពិសេសមួយ ដើម្បីដំណើរការប្រកបដោយតម្លាភាព និងសម្រាប់ប្រជាជន។

ផ្នត់គំនិត - TRUC GIANG

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/xay-dung-hanh-lang-phap-ly-rieng-cho-do-thi-so-tphcm-post824596.html