ការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ៖ ត្រូវការយន្តការដែលអាចបត់បែនបាន និងជាក់លាក់

នាព្រឹកថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា បន្តកម្មវិធីការងារនៃសម័យប្រជុំលើកទី១០ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ គណៈប្រតិភូបានពិភាក្សាអំពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដោយមានខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើន។

រួមវិភាគទានមតិក្នុងសម័យប្រជុំ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dak Lak លោក Le Dao An Xuan បានលើកឡើងអំពីវឌ្ឍនភាពនៃការបញ្ចេញមូលធនវិនិយោគសាធារណៈក្នុងបរិបទនៃការរួមបញ្ចូលគ្នាខេត្ត និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត។

ប្រតិភូ Le Dao An Xuan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ (PIT) គឺជាឧបករណ៍គោលនយោបាយសារពើពន្ធដ៏សំខាន់។ ការពន្យារពេលក្នុងការបញ្ចេញ មានន័យថាខ្ជះខ្ជាយធនធាន និងធ្វើឱ្យសមត្ថភាពសម្រេចបាននូវគោលដៅ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ដែលកំណត់។

គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ប្រជាពលរដ្ឋបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការណែនាំដ៏ជិតស្និទ្ធរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam រួមជាមួយនឹងការចូលរួមយ៉ាងគំហុករបស់ រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងក្រសួងស្ថាប័ននានាក្នុងការជំរុញ និងណែនាំដល់មូលដ្ឋាននានាដើម្បីពន្លឿនដំណើរការទូទាត់។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល នៅចុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 ក្រសួងចំនួន 29/42 ទីភ្នាក់ងារកណ្តាល និង 15/34 ក្នុងស្រុកនៅតែមានអត្រាការប្រាក់ទាបជាងមធ្យមភាគជាតិ ខណៈដែលរបាយការណ៍បានប៉ាន់ប្រមាណពេញមួយឆ្នាំនឹងឈានដល់ 100% ។ គណៈប្រតិភូបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា៖ «ប្រសិនបើសម្រេចបាន ១០០% គឺល្អណាស់ ប៉ុន្តែបើមិនសម្រេចតាមការពិត ការវាយតម្លៃស្ថានភាពត្រឹមត្រូវ និងជិតស្និទ្ធនឹងជួយឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងមូលដ្ឋានមានភាពសកម្ម និងអនុវត្តកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពនូវគោលដៅបន្ទាប់ ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតទើបតែចូលដំណើរការ»។

អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Le Dao An Xuan ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា។ (រូបថតផ្តល់ដោយគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត)

យោងតាមប្រតិភូ ការសម្រួលបរិក្ខារស្របតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ គឺជាគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ សំដៅលុបបំបាត់កម្រិតមធ្យម កែទម្រង់ការគ្រប់គ្រង និងកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃប្រតិបត្តិការគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត ការអនុវត្តក្នុងស្រុកបង្ហាញថាកត្តាថ្មីៗជាច្រើនប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការទូទាត់។

ជាបឋម ឯកសារផ្លូវច្បាប់ជាច្រើនបានផ្លាស់ប្តូរនៅពេលប្រតិបត្តិការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត រួមទាំងការរំខាននៃមុខវិជ្ជាគ្រប់គ្រង។ ទោះបីជាឯកសារណែនាំត្រូវបានចេញដោយក្រសួង និងសាខាមុនកាលកំណត់ក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែមិនបានរំពឹងទុកយ៉ាងពេញលេញអំពីស្ថានភាព មិនត្រូវបានធ្វើសមកាលកម្ម ហើយត្រូវបានចេញជាចម្បងបន្ទាប់ពីបញ្ហាជាក់ស្តែងបានកើតឡើង។

គណៈប្រតិភូបានផ្តល់ឧទាហរណ៍មួយ៖ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានចេញ Official Dispatch 4738 ចុះថ្ងៃទី 14 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 ដើម្បីណែនាំការផ្លាស់ប្តូរការគ្រប់គ្រងផែនការ DTC ប៉ុន្តែមិនបានរំពឹងទុកយ៉ាងពេញលេញនូវបញ្ហាស្មុគស្មាញដែលកើតឡើងក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ ឬការផុតកំណត់នៃកិច្ចសន្យាដែលប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្ត និងដំណើរការទូទាត់។

ក្រៅពីនេះ ការបោសសម្អាតទីតាំង សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី គឺជាការលំបាកដ៏ធំបំផុតក្នុងការបញ្ចេញ ODA ហើយឥឡូវនេះកាន់តែពិបាកនៅក្នុងបរិបទនៃអង្គការរដ្ឋាភិបាលថ្មី។

ឃុំ និងសង្កាត់ជាច្រើនប្រឈមនឹងការលំបាកនៅពេលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យអាជ្ញាធរវាយតម្លៃតម្លៃដី អនុម័តគម្រោងសំណង ។ល។ នេះជាដំណើរការដែលទាមទារជំនាញខ្ពស់ ចំណាយពេលច្រើន ហើយងាយនឹងមានការតវ៉ា ដែលនាំឱ្យមន្ត្រីខ្លាចហានិភ័យផ្លូវច្បាប់។ បទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតនៅលើដីក៏បណ្តាលឱ្យមានការខ្វះខាតជាច្រើន។

ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យជាអ្នកវិនិយោគគម្រោង ដោយទទួលបានការផ្ទេរពីថ្នាក់ស្រុក ប៉ុន្តែខ្វះការណែនាំច្បាស់លាស់អំពីរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងអាជ្ញាធរជាក់លាក់។ នៅចុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 ក្រសួងសំណង់នឹងមានឯកសារណែនាំការរៀបចំឡើងវិញនូវក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងឯកទេស និងតំបន់ និងអនុញ្ញាតឱ្យមូលដ្ឋានបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងថ្នាក់ឃុំ ប្រសិនបើមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់។

ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការផ្ទេរភារកិច្ចបានបណ្តាលឱ្យមានការរអាក់រអួលបុគ្គលិក ដែលនាំឱ្យខ្វះបុគ្គលិកជំនាញ និងបទពិសោធន៍ ដើម្បីដោះស្រាយការកត់ត្រាការបោសសំអាតដីស្មុគស្មាញ ឬការសន្ទនាជាមួយមនុស្ស។

លើសពីនេះ ការទូទាត់តាមមូលដ្ឋាននៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ ដោយសារហេតុផលគោលបំណងមួយចំនួន ដូចជាការផ្តល់ផែនការដើមទុនយឺត នីតិវិធីវិនិយោគស្មុគស្មាញ សមត្ថភាពអ្នកម៉ៅការខ្សោយ។ល។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ quochoi.vn

គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា៖ ទោះបីជាមានការលំបាកជាច្រើនក៏ដោយ ក៏មូលដ្ឋាននានា រួមទាំងខេត្ត Dak Lak កំពុងឈានទៅដល់ការបញ្ចប់ជាបន្ទាន់។ ដំណោះស្រាយដែលអាចបត់បែនបានជាច្រើនត្រូវបានអនុវត្តដូចជា ការផ្តោតលើការធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ការរៀបចំការប្រជុំតាមប្រធានបទ និងក្រុមអធិការកិច្ចដើម្បីចាប់យក និងដោះស្រាយការលំបាកក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេភ្លាមៗ រួមទាំងដំណោះស្រាយតាមស្ថានភាពដូចជា តម្រូវឱ្យអង្គភាពទូទាត់គណនីនៅពេលពួកគេធ្វើការ និងការជំនួសអ្នកម៉ៅការដែលគ្មានសមត្ថភាពដើម្បីបញ្ចេញថវិកាភ្លាមៗ។

ក្នុងស្មារតីសម្លឹងទៅមុខឱ្យត្រង់ និងធ្វើការវាយតម្លៃត្រឹមត្រូវ ដោយមានគោលដៅខ្ពស់បំផុតក្នុងការបំពេញគោលដៅទូទាត់ប្រកបដោយគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពបំផុត ប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបន្ថែមការវាយតម្លៃខាងលើទៅក្នុងរបាយការណ៍វាយតម្លៃការអនុវត្តថវិការដ្ឋក្នុងឆ្នាំ ២០២៥។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលបន្តកែលម្អ និងបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការវិនិយោគសាធារណៈ ដីធ្លី សំណង់ជាដើម ស្របតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២កម្រិត; ពន្លឿនការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាល។ ក្នុងពេលរង់ចាំវិសោធនកម្ម ចាំបាច់ត្រូវចេញជាបន្ទាន់នូវឯកសារណែនាំការដកចេញនូវការលំបាក និងឧបសគ្គ តាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ ២០៦/២០២៥ របស់រដ្ឋសភា អនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តតារាងតម្លៃដីជាសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មី; ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមអនុក្រឹត្យលេខ ១០៤/២០២៤ ស្តីពីមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លីជាបន្ទាន់ ដើម្បីឱ្យខេត្តមានមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្ត និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានដីធ្លីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិចារណាលើការអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តយន្តការជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីសម្រួលនីតិវិធីវិនិយោគសាធារណៈក្នុងដំណាក់កាលអន្តរកាល ដូចជាការពន្យាពេលវាយតម្លៃគម្រោង ការអនុញ្ញាតឱ្យតែងតាំងអ្នកម៉ៅការប្រឹក្សាគម្រោងផ្ទេរពីថ្នាក់ស្រុក ឬផ្តល់សិទ្ធិអំណាចខ្លាំងដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីសម្រេចលើការកែសម្រួលគម្រោងក្នុងថវិកាដែលបានបែងចែក។

គណៈប្រតិភូដែលចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សា។ រូបថត៖ quochoi.vn

ដំណោះស្រាយមួយទៀតដែលស្នើឡើងដោយគណៈប្រតិភូគឺត្រូវកែសម្រួលផែនការដើមទុនឱ្យមានភាពបត់បែន៖ ក្នុងបរិបទនៅសល់តែ 2 ខែទៀតប៉ុណ្ណោះ គម្រោងជាច្រើននឹងពិបាកក្នុងការបញ្ចេញដើមទុន 100% ទោះបីជាមានការខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងក៏ដោយ។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានណែនាំថា អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអនុញ្ញាតឱ្យពន្យាពេលនៃការទូទាត់សម្រាប់គម្រោង និងកម្មវិធីគោលដៅដែលប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងគោលបំណង (ដូចជាដោយសារឥទ្ធិពលនៃការផ្លាស់ប្តូរបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅពេលអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត) ជាពិសេសវាអាចពង្រីកការបើកប្រាក់ដល់ត្រីមាសទី 1 ឆ្នាំ 2026 សម្រាប់ធាតុដើមទុនមួយចំនួន ប្រសិនបើនីតិវិធីនៃការទូទាត់មិនទាន់បញ្ចប់ ហើយអាចបញ្ចប់នៅដើមឆ្នាំក្រោយ។

គណៈប្រតិភូ Le Dao An Xuan ក៏បាននិយាយផងដែរថា ដោយគូរលើបទពិសោធន៍នៃឆ្នាំមុន រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវប្រកាសភ្លាមៗអំពីកម្រិតដើមទុនដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ឆ្នាំ 2026 ដើម្បីឲ្យតំបន់នានាអាចបង្កើតផែនការយ៉ាងសកម្មទៅតាមតម្រូវការទូទៅ ក៏ដូចជាដែនកំណត់ដើមទុនសម្រាប់តំបន់នីមួយៗ ហើយត្រូវចេញបទប្បញ្ញត្តិអំពីគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងបទដ្ឋានសម្រាប់ការបែងចែកផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមរយៈពេល 30 ដល់ 20។ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចដល់មូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវការងារវិនិយោគពីថវិកាកណ្តាល ដោយមានការគាំទ្រតាមគោលដៅ ស្របតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នៃមូលដ្ឋាននីមួយៗក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

លើសពីនេះ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគលើផ្លូវជាតិដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងសំណង់ ដែលបច្ចុប្បន្នបានផ្ទេរទៅមូលដ្ឋាន ដើម្បីធានាបាននូវធនធានសម្រាប់អនុវត្តការងារដែលបានកំណត់។ បន្តរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាល និងការណែនាំវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់មន្ត្រីមូលដ្ឋាន អនុវត្តការវាយតម្លៃបុគ្គលិកភ្លាមៗតាមរយៈ KPIs ។ ការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល;...

“ដំណោះស្រាយរយៈពេលខ្លី ក្នុងបរិបទដែលរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមពីរដំណើរការជាបណ្តើរៗប្រកបដោយស្ថិរភាពដូចខាងលើ មិនត្រឹមតែជួយលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការផ្តល់សេវាដល់មូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមដំណើរ និងបង្កើតការជឿទុកចិត្តបន្ថែមទៀតដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ជាពិសេសថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងកម្លាំងចិត្តអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានកំណត់ក្នុងឆ្នាំ២០៣៦ខាងមុខ”។ លោក Dao An Xuan បានសង្កត់ធ្ងន់។

ប្រភព៖ https://baodaklak.vn/chinh-tri/202510/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-giai-ngan-von-dau-tu-cong-can-co-che-linh-hoat-dac-thu-2c908c0/