សំណើដើម្បីពិចារណាបង្កើតមូលនិធិអាហារូបករណ៍ជាតិ

យោងតាមគណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូ Hai Phong) បានឲ្យដឹងថា ការបង្កើតមូលនិធិអាហារូបករណ៍ជាតិអាចបង្កើតស្រទាប់អន្តរការីបន្ថែម ដែលនាំទៅដល់ឧបករណ៍គ្រប់គ្រង ត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្ម ដែលនឹងបង្កើនការចំណាយប្រតិបត្តិការ ដោយមិនចាំបាច់កែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគាំទ្រ។

លោកស្រី Nguyen Thi Viet Nga ថ្លែងមតិ (រូបថត៖ Quang Vinh)

កាលពីថ្ងៃទី២០ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានចំណាយពេលពេញមួយថ្ងៃដើម្បីពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (វិសោធនកម្ម); និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ២២ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៥ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។   អត្ថាធិប្បាយលើច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ ស្តីពីការអប់រំ ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូ Hai Phong) បានសម្តែងការឯកភាពខ្ពស់ជាមួយនឹងខ្លឹមសារវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមជាច្រើននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា។   រុស្ស៊ីបានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានស្រូបយកអនុសាសន៍ជាក់ស្តែងជាច្រើន រៀបចំជាស្ថាប័នភ្លាមៗនូវគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់បក្ស សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១-NQ/TW ស្តីពីរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ គោលនយោបាយថ្មីជាច្រើនដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបំពេញសេចក្តីប្រាថ្នារបស់អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាជន ហើយបានទទួលការយល់ព្រមពីសាធារណៈជន ការគាំទ្រ និងការរំពឹងទុកដ៏អស្ចារ្យ។ ជាពិសេស ការសម្រេចឱ្យមានសំណុំសៀវភៅសិក្សាអប់រំទូទៅ ប្រើប្រាស់ជាឯកសណ្ឋានទូទាំងប្រទេស។ សៀវភៅសិក្សាឥតគិតថ្លៃសម្រាប់សិស្ស; ថ្លៃសិក្សាឥតគិតថ្លៃសម្រាប់កុមារមត្តេយ្យសិក្សា សិស្សវិទ្យាល័យ និងសិស្សដែលកំពុងសិក្សាកម្មវិធីអប់រំទូទៅនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈ និងការគាំទ្រថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កុមារមត្តេយ្យសិក្សា និងសិស្សដែលកំពុងសិក្សានៅសាលាឯកជន។ ទាំងនេះសុទ្ធតែជាគោលនយោបាយធំៗ គាំទ្រដោយផ្ទាល់ដល់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន បង្កើតការជឿទុកចិត្តបន្ថែមទៀតក្នុងចំណោមប្រជាជនក្នុងការដឹកនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ។

ដើម្បីបន្តធ្វើឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានភាពល្អឥតខ្ចោះ លោកស្រី ង៉ោ ថា ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចបង្កើតសាលារដ្ឋ ចំណុច ឃ ប្រការ ២ មាត្រា ៥២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងការពារជាតិ មានសិទ្ធិសម្រេចបង្កើតសាលាមត្តេយ្យក្រោមក្រសួងការពារជាតិ។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា​បើ​តាម​លោកស្រី ង៉ា ការ​ផ្តល់​នេះ​ចាំបាច់​ត្រូវ​ពិចារណា​ឲ្យ​បាន​ហ្មត់ចត់។ ដោយសារការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាមិនមែនជាវិស័យដែលមានលក្ខណៈយោធាជាក់លាក់ទេ វាមិនបម្រើការងារបណ្តុះបណ្តាល និងអប់រំធនធានមនុស្សផ្នែកការពារជាតិទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រព័ន្ធអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាបច្ចុប្បន្នគ្របដណ្តប់គ្រប់ឃុំទាំងអស់ សូម្បីតែឃុំខ្លះមានសាលារៀនជាច្រើន ដើម្បីបង្កើតភាពងាយស្រួលពីចម្ងាយភូមិសាស្រ្តសម្រាប់កុមារក្នុងការចូលរួមក្នុងការសិក្សា ការមើលថែ និងការចិញ្ចឹមបីបាច់នៅមតេយ្យសិក្សា។ លោកស្រី ង៉ា បាននិយាយថា "ប្រព័ន្ធមត្តេយ្យសិក្សាក្នុងស្រុក បំពេញតាមតម្រូវការថែទាំកុមាររបស់ប្រជាជនជាទូទៅ និងរបស់មន្រ្តី និងទាហាននៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ជាពិសេស" ហើយបាននិយាយថា ការផ្តល់នេះគឺមិនចាំបាច់ទេ។

ទាក់ទិននឹងគ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានផ្ទេរការងារជាអ្នកគ្រប់គ្រងអប់រំ អ្នកស្រី ង៉ោ ពន្យល់ថា ៖ ត្រង់ចំណុច ខ ប្រការ ១ មាត្រា ៧១ ក នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា គ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានផ្ទេរការងារជាអ្នកគ្រប់គ្រងអប់រំមានសិទ្ធិរក្សាប្រាក់បំណាច់។ ការផ្តល់នេះគឺសមស្របក្នុងគោលបំណងធានាសិទ្ធិរបស់គ្រូបង្រៀននៅពេលផ្លាស់ប្តូរមុខតំណែងការងារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរក្សាទុកប្រាក់ឧបត្ថម្ភរបស់គ្រូបង្រៀនគួរតែត្រូវបានកំណត់ក្នុងពេលវេលា ជំនួសឱ្យការអនុវត្តដោយគ្មានកំណត់។ ដោយសារតែធម្មជាតិនៃរបបប្រាក់បំណាច់វិជ្ជាជីវៈត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងការងារបង្រៀនផ្ទាល់ ខណៈពេលដែលអ្នកគ្រប់គ្រងបន្ទាប់ពីការផ្ទេរប្រាក់លែងអនុវត្តការងារនេះទៀតហើយ។ ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើការរក្សាទុកមិនមែនសម្រាប់រយៈពេលមិនកំណត់ទេ វានឹងមានភាពមិនសមរម្យ បង្កើតវិសមភាពរវាងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលត្រូវបានផ្ទេរពីគ្រូ និងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលត្រូវបានតែងតាំងពីប្រភពផ្សេងទៀត ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះផ្នែកខ្លះបង្កើតសម្ពាធលើថវិការដ្ឋ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សូមរដ្ឋាភិបាលសិក្សាអំពីរយៈពេលរក្សាទុកជាក់លាក់ ទាំងធានាបានការគាំទ្រដល់គ្រូបង្រៀននៅពេលផ្លាស់ប្តូរការងារ និងធានាបាននូវភាពសុខដុម និងយុត្តិធម៌ជាមួយករណីផ្សេងទៀតរបស់បុគ្គលិកគ្រប់គ្រងអប់រំ។

ទាក់ទិននឹងមូលនិធិអាហារូបករណ៍ជាតិ លោកស្រី ង៉ា បានទទួលស្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមប្រការ ៤ ក ក្នុងមាត្រា ៨៥ ដូច្នោះហើយ ការបង្កើតមូលនិធិអាហារូបករណ៍ជាតិ គឺគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយតាមការពិត ច្បាប់ឯកទេសជាច្រើននាពេលបច្ចុប្បន្នបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុបន្ថែម ប៉ុន្តែយោងតាមរបាយការណ៍ ប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិមួយចំនួនមិនមានប្រសិទ្ធភាព និងមិនសមស្របនឹងការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងដ៏ធំក្នុងការថែរក្សាឧបករណ៍។ លើសពីនេះ ប្រភពហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់នៃមូលនិធិអាហារូបករណ៍ជាតិ គឺថវិការដ្ឋប្រចាំឆ្នាំ។ ដូច្នេះជាមួយនឹងប្រភពថវិកាដូចគ្នា តើអាចផ្តល់អាហារូបករណ៍ដល់មុខវិជ្ជាអាទិភាពតាមរយៈថវិកាផ្ទាល់ប្រចាំឆ្នាំដែរឬទេ?  

លោកស្រី ង៉ោ បន្តថា តាមរយៈការពិនិត្យមើលការងារចំណាយពីមូលនិធិដូចជា៖ ការផ្តល់អាហារូបករណ៍ដល់និស្សិតកម្មវិធីទេពកោសល្យ គាំទ្រដល់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា សិស្ស និស្សិត លោកគ្រូ អ្នកគ្រូ សុទ្ធតែជាក្រុមការងារចំណាយជាប្រចាំរបស់ថវិកាអប់រំ ដែលអាចបែងចែកទាំងស្រុងតាមរយៈការប៉ាន់ប្រមាណចំណាយប្រចាំឆ្នាំតាមយន្តការបច្ចុប្បន្ន ដោយមិនចាំបាច់បង្កើតមូលនិធិថ្មី។ ដូច្នេះ ការបង្កើតមូលនិធិអាចបង្កើតកម្រិតមធ្យមបន្ថែម ដោយបញ្ចូលឧបករណ៍គ្រប់គ្រង ការត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្ម ដែលបង្កើនការចំណាយប្រតិបត្តិការដោយមិនចាំបាច់ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការគាំទ្រ។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុញ្ញាតឱ្យមូលនិធិទទួលបានវិភាគទាន អំណោយ និងអំណោយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រភពសង្គមសម្រាប់ការអប់រំបច្ចុប្បន្នភាគច្រើនត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្ទាល់សម្រាប់សាលារៀន សម្រាប់ក្រុមនីមួយៗនៃសិស្ស ឬអាហារូបករណ៍យោងទៅតាមកម្មវិធីដាច់ដោយឡែក ជាមួយនឹងនីតិវិធីសាមញ្ញ និងរហ័ស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលបង្កើត និងដំណើរការមូលនិធិ ការកៀងគរ និងប្រើប្រាស់ប្រភពសង្គមដែលបានផ្ទេរទៅមូលនិធិនឹងមានភាពស្មុគស្មាញជាង។ អ្នកស្រី Nga បានស្នើថា "ដូច្នេះខ្ញុំស្នើឱ្យយើងពិចារណាបង្កើតមូលនិធិនេះ" ។

 

វៀតថាង - ទ្រុងហៀង

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/de-nghi-can-nhac-thanh-lap-quy-hoc-bong-quoc-gia.html